非法行医刑事案件的立案标准-宋中清律师|法行宝
2026-04-27 医疗纠纷

您好,关于非法行医刑事案件的立案标准,这是一个涉及公共卫生安全的重要法律问题。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》的相关规定,非法行医行为若构成对公众健康的严重威胁或实际损害,将依法被立案追诉。具体来说,立案标准主要包括以下几个方面:

一、基本前提:未取得医生执业资格

首先,非法行医的基本前提是行为人未取得医生执业资格,这包括未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动,或者虽已取得医生执业资格但超出注册的执业地点、范围、类别或级别从事医疗活动。

二、具体立案情形

  1. 造成就诊人身体健康严重损害:

    • 非法行医行为若导致就诊人出现轻度残疾、器官组织损伤并引发一般功能障碍,或者造成中度以上残疾、器官组织损伤并导致严重功能障碍,甚至死亡的,均构成立案标准。这些后果直接反映了非法行医行为对就诊人生命安全的严重威胁。伤害程度需通过专业的医疗鉴定来确认。
  2. 引发传染病传播风险:

    • 若非法行医行为造成甲类传染病(如鼠疫、霍乱)的传播、流行,或者有传播、流行的危险,也将被视为刑事案件。这类疾病传染性强、危害大,因此一旦因非法行医导致其传播或存在传播危险,即达到立案标准。
  3. 使用不合格医疗产品:

    • 在非法行医过程中,若使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,且这些产品足以对人体健康造成严重危害,同样符合刑事案件的立案标准。假药、劣药的认定依据《中华人民共和国药品管理法》,不符合标准的卫生材料和医疗器械则参照相关产品质量标准来判断。
  4. 屡教不改的非法行医行为:

    • 对于已被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次进行非法行医的行为,体现了对法律法规的无视和屡教不改的态度,其行为已经构成了对公共健康的严重威胁,因此也应被视为刑事案件。
  5. 其他情节严重的情形:

    • 这是一个兜底条款,用于涵盖其他可能对社会造成严重后果的非法行医行为。在具体判断时,会综合考虑非法行医的时间长短、非法获利数额、就诊人数、是否在突发公共卫生事件期间非法行医等因素,以判断是否属于情节严重。

三、法律后果

对于符合上述立案标准的非法行医行为,司法机关将依法追究行为人的刑事责任。若非法行医造成了更严重的后果,如致人重伤、死亡,或者造成重大传染病传播、流行以及其他严重后果,行为人将面临更严厉的刑事处罚。

综上所述,非法行医的刑事案件立案标准主要关注于行为人是否具备合法的医生执业资格,以及其行为是否对就诊人的身体健康、生命安全或医疗市场秩序造成了实际或潜在的危害。如果您或您身边的人遇到了相关问题,建议及时咨询专业律师,以便更好地了解自己的权利和义务,并采取有效的法律措施来维护自身权益。