核心结论：群众报案无任何证据时，公安机关仍会依法受理并开展初步调查，但案件能否正式立案及后续推进，需结合调查结果和证据收集情况综合判断。以下是具体分析：

1. 公安机关的受理义务

根据《刑事诉讼法》第110条，任何单位和个人发现犯罪事实或犯罪嫌疑人，都有权利也有义务向公安机关报案或举报。即使报案时无直接证据，公安机关也必须受理，并制作《受案登记表》，出具回执。这是法律对公民报案权的保障，也是公安机关履行职责的基本要求。

2. 初步调查与证据收集

受理报案后，公安机关会启动初步调查，包括：

• 询问报案人：了解案件细节、时间、地点、涉及人员等信息；
  
• 现场勘查：若案件有现场（如盗窃、伤害），会提取指纹、监控、物证等；
  
• 调取其他证据：如监控录像、证人证言、电子数据（聊天记录、转账记录）等；
  
• 技术鉴定：对物证进行DNA、指纹等鉴定，或对电子数据进行恢复和分析。
  

关键点：初步调查的目的是核实报案内容的真实性，并尝试收集证据。若通过调查能发现足够证据证明有犯罪事实，公安机关会依法立案；若证据不足，可能不予立案，但会告知报案人理由。

3. 不予立案的情形与救济

若公安机关经调查认为“没有犯罪事实”或“犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任”，会出具《不予立案通知书》。此时，报案人可通过以下途径救济：

• 申请复议：向原公安机关提出复议申请，要求重新审查；
  
• 向检察院申诉：若复议未获支持，可向同级人民检察院提出立案监督申请，检察院会要求公安机关说明理由，若认为理由不成立，会通知公安机关立案；
  
• 自行补充证据：报案人可自行收集证据（如证人联系方式、监控录像等），再向公安机关提交，推动案件进展。

4. 民事或行政案件的特殊处理

若案件属于民事纠纷（如合同纠纷、侵权纠纷）或行政违法（如治安处罚），报案人虽无需提供直接证据，但需说明基本事实和诉求。公安机关或行政机关会依职权调查，若证据不足，可能引导通过民事诉讼或行政程序解决。

5. 报案人的注意事项

• 如实陈述：报案时需如实提供信息，不得虚构或夸大事实，否则可能承担法律责任；
  
• 配合调查：积极协助公安机关调查，如提供线索、协助辨认等；
  
• 保留证据意识：即使报案时无证据，后续若发现相关证据（如聊天记录、录音等），应及时提交公安机关。

总结：无证据报案不会直接被“搁置”，公安机关会依法履行调查职责。但案件能否推进，最终取决于能否通过调查收集到足够证据。若您遇到此类情况，可随时向我咨询具体应对策略，我会结合案件细节为您提供专业建议。