村委会不付工程款，可通过协商、行政投诉、仲裁或诉讼等途径解决。具体分析如下：

1. 协商解决：

   • 步骤：首先尝试与村委会进行友好协商，明确工程款支付的具体问题，如支付时间、支付金额等，并寻求双方都能接受的解决方案。
   • 优势：协商解决成本较低，效率较高，有助于维护双方的良好关系。
   • 注意事项：在协商过程中，应保留好相关证据，如合同、发票、验收报告等，以备不时之需。

2. 行政投诉：

   • 途径：如果协商无果，可以向当地乡镇政府或县级政府的农村经营管理部门进行投诉。这些部门通常负责农村集体经济组织的管理和监督，有权对村委会的违法行为进行调查和处理。
   • 依据：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，村委会应当依法履行职责，保障村民的合法权益。不支付工程款可能构成违法行为，相关部门有权进行干预。

3. 仲裁或诉讼：

   • 仲裁：如果合同中约定了仲裁条款，或者双方事后达成仲裁协议，可以向约定的仲裁机构申请仲裁。仲裁结果具有法律效力，双方应当履行。
   • 诉讼：如果没有仲裁条款或仲裁协议，或者仲裁结果未能得到履行，可以向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，需要提供充分的证据证明村委会的违约行为，以及因此造成的损失。
   • 优势：仲裁和诉讼都是具有法律效力的解决方式，能够强制村委会履行支付工程款的义务。
   • 注意事项：仲裁和诉讼过程可能较为复杂和耗时，需要做好充分的准备和应对。

4. 其他措施：

   • 申请财产保全：在诉讼或仲裁过程中，如果担心村委会转移财产导致判决或裁决无法执行，可以向法院申请财产保全措施，冻结村委会的银行账户或其他财产。
   • 寻求法律援助：如果自身法律知识有限或经济条件困难，可以寻求法律援助机构的帮助，获得专业的法律支持和指导。

行动建议：

• 收集证据：在采取任何行动之前，务必收集好所有与工程款支付相关的证据，包括合同、发票、验收报告、沟通记录等。
• 咨询专业意见：根据具体情况，咨询专业律师的意见，了解各种解决方式的优缺点和适用条件，选择最适合自己的解决方案。
• 及时行动：不要拖延时间，及时采取行动维护自己的合法权益。时间越长，证据可能越难以收集，解决问题的难度也可能越大。