合同之外的内容一般不直接参与财政评审，但具体是否参与需视合同约定及实际情况而定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合同约定优先原则：

   • 在合同纠纷中，合同是双方当事人意思自治的体现，具有法律约束力。如果合同中明确约定了财政评审的范围、方式及内容，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么应当按照合同约定执行。
   • 若合同中未明确提及合同之外的内容是否参与财政评审，则通常理解为财政评审仅针对合同约定的内容。此时，合同之外的内容一般不直接参与财政评审。

2. 财政评审的常规范围：

   • 财政评审通常是对合同履行过程中产生的费用、支出等进行审核和评估，以确保其合理性、合规性。这一过程主要围绕合同约定的内容展开，如工程项目的造价、采购合同的货物价格等。
   • 合同之外的内容，如双方在合同履行过程中产生的额外费用、变更事项等，若未经过双方协商一致并纳入合同范围，则一般不属于财政评审的常规范围。

3. 特殊情况下的处理：

   • 如果合同之外的内容与合同履行密切相关，且对财政评审结果产生实质性影响，双方可以协商一致后将其纳入财政评审范围。例如，因设计变更导致的工程量增加，虽然变更部分未在原合同中明确约定，但双方可以协商后将其纳入财政评审。
   • 另外，如果合同之外的内容涉及法律法规的强制性规定或公共利益，如环保要求、安全标准等，即使合同中未明确约定，也可能需要纳入财政评审范围以确保合规性。

4. 法律建议：

   • 在签订合同时，建议双方明确约定财政评审的范围、方式及内容，以避免后续纠纷。
   • 如果合同履行过程中出现合同之外的内容需要参与财政评审的情况，建议双方及时协商并签订补充协议，明确相关事项。
   • 若双方无法就合同之外的内容是否参与财政评审达成一致意见，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径解决纠纷。

总结来说，合同之外的内容一般不直接参与财政评审，但具体是否参与需根据合同约定、实际情况及法律法规的规定来判断。如果您在合同纠纷中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。