结论：国有建筑物修缮费用五万以下是否可以指定建设方，并非由修缮费用这一单一因素决定，而是需综合考虑相关法律法规、招标程序以及具体修缮项目的性质和要求。

分析：

1. 法律法规依据：

   • 国有建筑物的修缮通常需遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，这些法规对招标程序、中标条件等有明确规定。
   • 若修缮项目属于必须招标的范围（如使用国有资金投资或国家融资的项目，且达到一定规模标准），则应通过招标程序选择建设方，无论修缮费用多少。

2. 招标程序要求：

   • 招标程序旨在确保公平竞争，选择最优建设方，保障项目质量和效益。
   • 即使修缮费用较低，若项目性质或要求符合必须招标的条件，仍需通过招标程序进行。

3. 修缮项目性质与要求：

   • 修缮项目的性质（如是否涉及公共安全、历史文化保护等）和要求（如技术难度、工期要求等）也是决定是否招标的重要因素。
   • 若修缮项目具有特殊性或紧迫性，可能需通过特定程序（如邀请招标、竞争性谈判等）选择建设方，但仍需遵循相关法律法规。

4. 实际操作中的灵活性：

   • 在实际操作中，对于修缮费用较低且项目性质简单的项目，可能存在一定的灵活性。
   • 但这种灵活性并非无限制的，仍需在法律法规的框架内进行，并确保程序的公正性和透明性。

建议：

• 对于国有建筑物修缮项目：无论修缮费用多少，都应首先咨询相关法律法规和招标程序的要求，以确定是否需要招标。
• 若项目符合必须招标的条件：应严格按照招标程序进行，确保公平竞争和项目质量。
• 若项目具有特殊性或紧迫性：可咨询相关部门或专业律师，了解是否可通过特定程序选择建设方，并确保程序的合法性和合规性。

后续行动：

• 若您对国有建筑物修缮项目的招标程序或相关法律法规有进一步疑问，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。