结论：宅基地变成“耗地”（这里理解为被用于非宅基地用途或被平整等改变原有状态）且未经农户同意，这一行为通常是违法的。
分析说明：
宅基地使用权归属：
- 宅基地使用权是农户基于其农村集体经济组织成员身份而享有的福利性权利，具有无偿性、身份性和福利性。农户对宅基地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
未经同意改变宅基地用途或状态的违法性：
- 根据相关法律法规，宅基地的使用应当遵循严格的规划和管理要求，不得擅自改变用途或进行大规模平整等改变原有状态的行为。
- 如果未经农户同意，擅自将宅基地用于非宅基地用途（如建设工厂、商业设施等）或进行平整等改变原有状态的行为，这侵犯了农户的宅基地使用权，是违法的。
可能的法律后果：
- 农户有权要求停止侵害、恢复原状，并可以依法向相关部门投诉或提起诉讼，要求侵权人承担相应的法律责任。
- 如果因擅自改变宅基地用途或状态给农户造成损失的，农户还有权要求赔偿损失。
特殊情况说明：
- 如果宅基地的改变用途或状态是经过合法程序批准的，比如因公共利益需要进行的征收、征用等，且农户已经得到了合理的补偿和安置，那么这种情况下的改变是合法的。但即便如此，也应当确保农户的知情权、参与权和补偿权得到充分保障。
建议与行动：
- 如果您发现宅基地被未经同意地改变用途或状态，首先应当收集相关证据，如照片、视频、证人证言等。
- 然后，您可以向当地的土地管理部门、农村集体经济组织或相关部门进行投诉和举报，要求他们介入调查并处理。
- 如果问题得不到解决，您还可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，比如提起民事诉讼或行政诉讼等。
后续思考：
- 在处理此类问题时，还需要考虑宅基地的具体规划、使用限制以及当地的相关政策等因素。
- 同时，农户也应当增强自己的法律意识和维权意识，及时了解自己的权益和义务，以便在权益受到侵害时能够及时采取措施进行维护。
如果您在宅基地问题上遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。