不是小区业主一般不可以直接反映问题至业委会以决策或参与业委会事务，但可以以其他方式向业委会提出意见或建议。以下从不同角度为你详细分析：

一、业委会的组成与职责

业委会是由物业管理区域内的业主代表组成的民间组织，其主要职能是代表业主的利益，反映业主的意愿和要求，并监督物业管理公司的管理运作。根据《物业管理条例》及《业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定，业委会委员应当由物业管理区域内的业主担任，并由业主大会会议选举产生。这一规定确保了业委会的合法性和代表性，使其能够真正反映和维护业主的利益。

二、非业主不能直接参与业委会事务的原因

1. 产权关联与利害关系：

   • 业主作为房屋的所有权人，对物业的管理、维护等方面有着直接的利益关联和责任。
   • 非业主，如租户或访客，虽然可能居住或使用小区内的物业，但他们并不拥有物业的所有权，因此与小区的物业管理和公共事务没有直接的利害关系。

2. 合法性与代表性：

   • 业委会的委员必须是该小区的业主，这是确保其合法性和代表性的基础。
   • 非业主由于缺乏这种产权关联和合法的身份基础，无法直接参与业委会的决策或事务管理。

三、非业主可以如何表达意见或建议

尽管非业主不能直接参与业委会的决策或事务管理，但他们仍然可以通过以下方式向业委会表达意见或建议：

1. 向业主反映：

   • 非业主可以向所居住或使用的物业的业主反映问题或提出建议，由业主在业主大会或业委会会议上代为提出。

2. 参加业主大会（作为观察员或受邀嘉宾）：

   • 在某些情况下，非业主可能被邀请作为观察员或受邀嘉宾参加业主大会，以了解小区的管理情况和业委会的工作，并在会议上提出意见或建议（但通常没有投票权）。不过，这一做法并非普遍存在，具体取决于小区的管理规定和业主大会的决议。

3. 通过其他渠道反馈：

   • 非业主还可以通过小区的公告栏、业主微信群、物业管理处等渠道向业委会或物业管理公司反馈问题或提出建议。

四、特殊情况说明

在极少数特殊情况下，如物业使用人（如长期租户）经业主书面委托，可能以业主代理人的身份参与业主大会的相关活动。然而，这并不意味着他们可以直接成为业委会成员或直接参与业委会的决策过程。他们仍然需要遵循业主大会和业委会的相关规定和程序来行使权利。

总结与建议：

不是小区业主一般不可以直接反映问题至业委会以决策或参与业委会事务，但可以通过向业主反映、参加业主大会（作为观察员或受邀嘉宾）或通过其他渠道反馈等方式向业委会提出意见或建议。如果你作为非业主有具体的问题或建议想要向业委会提出，建议先与所居住或使用的物业的业主沟通，由他们代为转达或在业主大会上提出。同时，你也可以关注小区的公告栏、业主微信群等渠道，了解小区的管理情况和业委会的工作动态。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。