关于您提出的“查封不足额是否可以查封所有的银行卡”的问题，这涉及到人民法院在执行程序中对被执行人财产采取的强制措施，即查封、扣押、冻结的相关规定。
首先，需要明确的是，查封、扣押、冻结是人民法院在执行程序中对被执行人的动产、不动产或其他财产权采取的强制措施，其目的在于保障申请执行人的合法权益。在执行过程中，如果被执行人的财产不足以清偿全部债务，人民法院会根据具体情况来决定查封、扣押、冻结的范围和程度。
对于银行卡的查封：
并非所有银行卡都会被查封：人民法院在执行时，会考虑被执行人的基本生活需求和必要费用。如果被执行人有多张银行卡，但其中某些银行卡内的资金是其及其所扶养家属生活所必需的，或者这些资金属于法律规定的不得查封、扣押、冻结的范围（如被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用、完成义务教育所必需的物品等），那么这些银行卡通常不会被查封。
查封范围与债务金额相关：如果被执行人的债务金额较大，而其名下的银行卡内资金不足以清偿全部债务，人民法院可能会根据债务金额的大小和被执行人其他财产的情况，决定查封其部分或全部银行卡。但这一决定并非随意作出，而是需要基于具体的执行情况和法律规定。
查封程序需合法：人民法院在查封被执行人的银行卡时，必须遵循法定的程序和规定。例如，需要出具相应的法律文书（如执行裁定书、协助冻结存款通知书等），并通知被执行人及相关金融机构。
特殊情况：
如果被执行人只有一张银行卡，且该卡内的资金是其及其所扶养家属生活所必需的，那么人民法院在查封时可能会更加谨慎，甚至可能不会查封该卡，而是采取其他执行措施（如查封其他财产、限制高消费等）。
如果被执行人存在恶意转移财产、逃避执行等行为，人民法院可能会依法对其名下的所有银行卡进行查封，以保障申请执行人的合法权益。
建议：
如果您是被执行人，且认为人民法院的查封行为存在不当之处，您可以依法向人民法院提出执行异议或申请复议。
如果您是申请执行人，且认为被执行人存在恶意转移财产等行为，您可以向人民法院提供相关证据，请求人民法院依法采取更严格的执行措施。
综上所述，查封不足额时是否可以查封所有的银行卡，并非一个简单的“是”或“否”的问题，而是需要根据具体的执行情况和法律规定来综合判断。如果您对此有进一步的疑问或需要更详细的解答，建议您咨询专业的法律人士或律师。