印章刻制备案属于行政行为，且在一定条件下是可以申请行政复议并请求撤销的。以下从多个角度对此问题进行分析：

一、印章刻制备案的法律性质

印章刻制备案是公安机关对印章刻制行为进行管理的一种行政行为。根据相关法律法规，单位或个人在刻制印章时，需要向公安机关进行备案登记。这一行为旨在维护社会秩序，防止印章被非法使用或滥用。从法律性质上看，印章刻制备案属于行政许可或行政确认的范畴，是公安机关依法行使职权的一种表现。

二、行政复议的适用条件

行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关对原具体行政行为进行审查并作出决定的一种法律制度。对于印章刻制备案这一行政行为，如果申请人认为该备案行为存在违法或不当之处，且侵犯了其合法权益，那么就可以依法申请行政复议。

三、可申请行政复议并请求撤销的情形

1. 备案行为违法：如果公安机关在印章刻制备案过程中存在违法行为，如未按照法定程序进行备案、超越职权进行备案等，那么申请人可以依法申请行政复议并请求撤销该备案行为。

2. 备案行为不当：即使备案行为本身不违法，但如果申请人认为该备案行为存在不当之处，如备案信息不准确、备案范围不合理等，且这些不当之处对申请人的合法权益造成了影响，那么申请人也可以依法申请行政复议并请求撤销或变更该备案行为。不过，需要注意的是，“不当”的认定需要具有一定的客观标准和法律依据，不能仅凭申请人的主观感受。

3. 备案行为侵犯合法权益：如果备案行为直接侵犯了申请人的合法权益，如备案信息被泄露导致申请人遭受损失等，那么申请人当然可以依法申请行政复议并请求撤销该备案行为，并要求赔偿损失。

四、申请行政复议的程序和注意事项

1. 申请程序：申请人需要向有管辖权的行政复议机关提出书面申请，并提交相关证据材料。行政复议机关在收到申请后，会依法进行审查，并作出是否受理的决定。如果受理，则会进入复议程序，对原备案行为进行审查并作出决定。

2. 注意事项：

   • 申请人需要确保申请材料的真实性和完整性，以便行政复议机关能够准确了解情况并作出公正决定。
   • 申请人需要注意申请时效，一般需要在知道或应当知道备案行为之日起一定期限内提出申请（具体期限根据相关法律法规确定）。
   • 如果申请人对行政复议决定不服，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。

建议：在实际操作中，如果申请人对印章刻制备案行为有异议，建议先与公安机关进行沟通协商，尝试通过行政途径解决问题。如果无法协商解决，再考虑申请行政复议或提起行政诉讼。同时，申请人也可以咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和帮助。