结论：对于“严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害”的认定，需要从“严重失职”、“营私舞弊”以及“重大损害”三个层面进行综合考量，且这三个层面均需达到一定的程度标准。
一、关于“严重失职”的认定
失职行为的严重性：
- 失职行为必须达到“严重”的程度，即该行为已经超出了正常的工作失误范畴，对用人单位的正常运营或业务产生了实质性的负面影响。
- 例如，员工因疏忽大意导致重要文件丢失，且该文件对用人单位的业务具有关键性作用，无法通过其他方式弥补，即可视为严重失职。
失职行为与职责的关联性：
- 失职行为必须与员工的岗位职责紧密相关，即员工因未履行或未正确履行其职责而导致用人单位遭受损失。
- 如果员工的行为与其职责无关，或者虽然有关但并未达到失职的程度，则不能构成“严重失职”。
二、关于“营私舞弊”的认定
营私舞弊的主观故意：
- 营私舞弊行为必须出于员工的主观故意，即员工为了谋取个人私利而故意违反用人单位的规章制度或法律法规。
- 如果员工的行为是出于过失或无知，而非主观故意，则不能构成“营私舞弊”。
营私舞弊的客观行为：
- 营私舞弊行为必须表现为具体的客观行为，如贪污、受贿、挪用公款、泄露商业秘密等。
- 这些行为必须直接或间接地损害了用人单位的利益，且损害程度达到了一定的标准。
三、关于“重大损害”的认定
损害的实质性：
- 重大损害必须是对用人单位的实质性损害，包括但不限于经济损失、声誉损害、业务中断等。
- 例如，员工因营私舞弊行为导致用人单位遭受巨额经济损失，或者因泄露商业秘密导致用人单位在市场竞争中处于不利地位，均可视为重大损害。
损害的可量化性：
- 重大损害通常需要是可量化的，即能够通过具体的数值或标准来衡量。
- 在实践中，用人单位可以通过制定相关的规章制度或合同条款来明确“重大损害”的具体标准，如经济损失达到一定数额、业务中断达到一定时间等。
损害与失职、营私舞弊行为的因果关系：
- 重大损害必须与员工的严重失职或营私舞弊行为存在直接的因果关系。
- 如果损害是由其他因素导致的，或者与员工的行为无直接关联，则不能将损害归咎于员工。
四、综合考量与举证责任
- 在认定“严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害”时，需要综合考量上述三个层面的因素，并确保每个层面都达到了一定的程度标准。
- 用人单位在主张员工存在上述行为时，需要承担相应的举证责任，即提供充分的证据证明员工的行为符合上述认定标准。
五、法律建议
- 对于用人单位而言，建议制定完善的规章制度和合同条款，明确“严重失职”、“营私舞弊”以及“重大损害”的具体标准，以便在发生争议时能够有据可依。
- 对于员工而言，建议严格遵守用人单位的规章制度和法律法规，认真履行自己的职责，避免因疏忽大意或主观故意而给用人单位造成损失。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。