社保欺诈冒领的定性通常由社会保险行政部门或公安机关负责，具体取决于案件的性质和严重程度。以下是详细分析：

1. 社会保险行政部门：

   • 职责范围：社会保险行政部门是社保政策的主要执行和监管机构，负责社会保险基金的收支、管理和监督。
   • 定性情形：对于一般的社保欺诈冒领行为，如个人或单位通过虚构劳动关系、伪造证明材料等手段骗取社保待遇，社会保险行政部门有权进行调查核实，并根据相关法律法规进行定性处理。
   • 处理方式：社会保险行政部门可以责令退回骗取的社会保险金，并处以罚款；情节严重的，还可能面临其他行政处罚。

2. 公安机关：

   • 职责范围：公安机关是维护社会治安和打击犯罪的专门机关，负责刑事案件的侦查、起诉和审判前的羁押工作。
   • 定性情形：对于涉嫌犯罪的社保欺诈冒领行为，如数额较大、情节严重，构成诈骗罪等刑事犯罪的，社会保险行政部门会将案件移送公安机关立案侦查。
   • 处理方式：公安机关会依法进行侦查，收集证据，查明犯罪事实，并将案件移送检察机关审查起诉。最终，由法院根据事实和法律进行判决。

在实际操作中，社会保险行政部门和公安机关会密切协作，共同打击社保欺诈冒领行为。社会保险行政部门在发现涉嫌犯罪的线索时，会及时移送公安机关；公安机关在侦查过程中，也会需要社会保险行政部门的协助和支持。

建议：如果您或您身边的人遇到了社保欺诈冒领的问题，建议及时向当地的社会保险行政部门或公安机关报案，并提供相关证据和线索，以便相关部门能够及时进行调查处理。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。