骑电车没戴头盔的罚单，一般是可以由他人代缴的，但具体需结合当地交通管理规定及罚单处理流程来判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从法律原则角度
   交通违法罚单的本质是行政处罚，其缴纳义务针对的是违法行为人本人。但行政处罚的缴纳程序通常允许委托他人代为办理，只要代缴人能提供罚单原件、违法行为人身份证明（如身份证复印件）及授权委托书（部分地区可能无需书面委托，口头确认即可），即可完成缴纳。这一设计既保障了处罚的执行效率，也兼顾了当事人的实际便利。

2. 从地方规定角度
   需注意，部分城市可能对非机动车违法罚单的代缴有特殊要求。例如：

   • 需本人到场：少数地区可能要求违法行为人必须亲自到交警窗口处理，以核实身份或进行教育宣导；
     
   • 线上代缴限制：若通过“交管12123”APP等线上平台缴纳，通常需绑定违法行为人本人的驾驶证或车辆信息，此时他人无法直接代缴，但可通过转账等方式由他人支付罚款；
     
   • 特殊罚单类型：若罚单已升级为“行政强制措施凭证”（如车辆被扣留），则需本人处理相关手续后才能缴纳罚款。
     建议：可查看罚单背面或当地交警部门官网的“处罚流程说明”，或直接拨打罚单上的联系电话确认。

3. 从实践操作角度
   即使允许代缴，也需注意以下细节：

   • 代缴人身份：无需特定关系（如亲属），朋友、同事等均可代缴；
     
   • 材料准备：除罚单和身份证外，部分窗口可能要求代缴人提供自己的身份证；
     
   • 时效性：罚单通常有缴纳期限（如15日内），逾期可能产生滞纳金，代缴需在期限内完成。

总结：若当地无特殊规定，他人可持罚单、违法行为人身份证及必要授权材料代缴；若有疑问，建议优先通过线上平台（如支付宝“城市服务-交通违法缴纳”）尝试操作，或直接联系交警部门确认流程。如有其他交通法律问题，欢迎随时向我咨询。