针对政府拖欠工程款超过60日的情况，结合法律实务经验，我为您梳理以下处理路径及法律依据，您可根据实际情况选择适用：

1. 优先通过行政协商解决（推荐第一步尝试）

• 操作方式：向拖欠单位的上级主管部门（如财政局、审计局或政府办公厅）提交书面催告函，明确要求限期支付并附合同、验收单等证据。
• 法律依据：根据《政府投资条例》第22条，政府投资项目不得由施工单位垫资建设，且需按合同约定及时支付。若对方存在违规垫资情形，可主张合同部分无效并要求立即付款。
• 优势：行政系统内部督办效率较高，尤其对财政资金安排的项目，上级部门可直接协调拨款。

2. 发送《律师函》正式催告（关键法律程序）

• 操作要点：需在律师函中明确：
  1. 拖欠金额及计算方式（含违约金、利息等）；
  2. 引用《民法典》第807条“发包人逾期不支付的，承包人可与发包人协议将工程折价，或请求法院拍卖工程优先受偿”；
  3. 设定最后付款期限（建议7-15日），逾期将启动诉讼/仲裁。
• 效力：律师函具有法律警示作用，部分政府单位为避免行政诉讼风险会优先处理。

3. 申请支付令（快速执行路径）

• 适用条件：
  1. 债权债务关系明确（有书面合同、结算单）；
  2. 无其他债务纠纷；
  3. 支付令能够送达债务人。
• 流程：向工程所在地基层法院提交申请书+证据材料，法院5日内通知是否受理，受理后15日内未异议则支付令生效。
• 优势：无需开庭审理，直接进入强制执行程序，周期约1-2个月。

4. 提起诉讼/仲裁（终极保障手段）

• 管辖选择：
  • 合同约定仲裁条款的：向约定仲裁委申请仲裁（一裁终局）；
  • 未约定的：向工程所在地或被告所在地法院起诉。
• 核心诉求：
  1. 要求支付工程款及逾期利息（LPR的1.5倍）；
  2. 主张建设工程价款优先受偿权（需在竣工后18个月内行使）；
  3. 申请财产保全（冻结政府账户需提供等值担保）。
• 风险提示：政府作为被告时，法院可能协调双方和解，需做好诉讼周期延长（6-12个月）的准备。

5. 特殊情形处理

• 若政府以“审计未完成”为由拒付：
  • 引用《保障农民工工资支付条例》第19条，明确审计结论不得作为工程款结算依据，除非合同另有约定。
• 若涉及财政资金审批流程：
  • 可依据《预算法实施条例》第56条，要求财政部门说明资金安排情况，并申请人大监督。

行动建议：

1. 立即整理所有书面证据（合同、履约证明、催款记录）；
   
2. 根据项目性质选择行政协商或律师函催告；
   
3. 若30日内无进展，果断启动支付令或诉讼程序。
   

政府拖欠工程款虽涉及行政主体，但法律赋予承包人充分的救济权利，关键在于通过专业手段固定证据、选择高效程序。如有具体材料需要审核，可随时向我提供细节进一步分析。