集体土地修路需要征求村民意见的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例等相关法律法规。具体来说，有以下几点：

1. 《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：该条款规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在集体土地上修路，往往涉及到农用地转为建设用地的问题，因此必须依法进行审批。而在审批过程中，征求村民意见是确保程序合法、民主的重要环节，尽管该条款未直接提及征求意见，但审批流程的合法性和民主性隐含了这一要求。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第四十七条（涉及征收土地时的补偿安置等，虽不直接规定修路征求意见，但体现了村民权益保护原则）：在涉及土地征收用于修路等公共利益项目时，该条款规定了征收土地的补偿安置等事宜，强调了对被征地农民权益的保护。征求村民意见是确保补偿安置方案合理、公正的重要前提，也是体现村民参与权、知情权的重要方式。

3. 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条：该条款明确规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：…（八）征地补偿费的使用、分配方案；…（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。在集体土地上修路，往往涉及到土地征收、补偿安置等村民利益问题，因此必须经村民会议讨论决定，这自然包括了征求村民意见的过程。

4. 地方性法规及政府规章：除了国家层面的法律法规外，各地还可能根据实际情况制定了相关的地方性法规或政府规章，对集体土地修路等涉及村民利益的事项作出了更具体的规定。这些规定中往往也会明确要求征求村民意见。

建议：

• 在集体土地上修路前，应详细了解并遵守国家及地方的相关法律法规，确保程序合法、民主。
• 积极与村民沟通，充分听取他们的意见和建议，确保修路项目符合村民的利益和期望。
• 如遇法律纠纷或疑问，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。