违法分包、违法转包和挂靠借用资质是建设工程领域中三种不同的违法行为，它们在定义、主体关系、行为特征、法律责任及合同效力等方面均存在显著差异。以下是对这三种行为的详细分析：
一、定义与主体关系
违法分包：
- 定义：指总承包单位违反法律规定，将工程分包给不具备相应资质条件的单位，或未经建设单位认可进行分包，或将主体结构施工分包，或分包单位再分包的行为。
- 主体关系：发生在总承包单位与分包单位之间，通常存在工程承包合同关系。
违法转包：
- 定义：指承包人在承接工程后，不履行原合同约定的责任和义务，将其承包的全部或部分建设工程转给他人施工的行为。这包括整体转包和肢解后以分包名义转包两种情况。
- 主体关系：存在两个层次的承包关系，即发包人与承包人（转包人）之间的原始承包合同关系，以及转包人与实际施工人（转承包人）之间新建立的转包合同关系。
挂靠借用资质：
- 定义：指无资质或低资质的单位或个人，以有资质或高资质施工单位的名义承揽工程的行为。挂靠人通过支付管理费等费用，利用被挂靠人的品牌、资质等资源开展业务活动。
- 主体关系：挂靠人与被挂靠人之间通常存在一种借用资质的关系，表面上可能形成较为紧密的“合作”关系，但实际上并无真正的管理与被管理关系。
二、行为特征
违法分包：
- 违反法律法规关于工程分包的规定。
- 分包单位不具备相应资质。
- 分包行为发生在承包后，且分包的是承包工程的一部分。
违法转包：
- 承包人将全部或部分工程转给他人施工，不履行原合同约定的责任和义务。
- 转包行为可能以分包名义进行，以规避法律限制。
挂靠借用资质：
- 挂靠人缺乏相应资质或资格。
- 被挂靠企业具有资质但可能缺乏实际能力。
- 挂靠人向被挂靠企业支付“管理费”。
- 挂靠行为常以“合法”劳务分包形式掩盖。
三、法律责任
违法分包：
- 总承包单位和违法分包单位需对建设单位承担连带责任，之后根据双方过错进行内部责任划分。
- 面临行政处罚，如责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
违法转包：
- 转包人对转包工程的质量、安全等问题要与转承包人承担连带责任。
- 同样面临行政处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
挂靠借用资质：
- 挂靠人与被挂靠人对建设工程质量、安全等问题承担连带责任。
- 被挂靠人出借资质同样受行政处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
- 若以欺骗手段取得资质证书承揽工程，还将面临更严厉的处罚，包括吊销资质证书、处工程合同价款一定比例（如2%-4%）的罚款，并有违法所得的予以没收。
四、合同效力
违法分包：
违法转包：
- 转包人与转承包人签订的转包合同因违反法律法规强制性规定而无效。
挂靠借用资质：
- 挂靠人以被挂靠人名义与发包人签订的建设工程施工合同，因违反建筑法等相关法律规定，属于以合法形式掩盖非法目的，合同自始无效。
五、实际案例与识别
- 违法分包：例如，总承包方将工程主体结构分包给无资质的丁公司，这明显违反了法律法规关于工程分包的规定。
- 违法转包：例如，承包人丙将全部工程不加拆分地整体转让给第三方施工，或肢解后以分包名义分别转给多个单位施工，均属于违法转包行为。
- 挂靠借用资质：例如，无资质的甲个人通过与有资质的乙建筑公司达成协议，以乙公司名义参与工程投标、签订合同及施工，并支付一定的“管理费”，这即属于挂靠借用资质行为。
总结与建议：
违法分包、违法转包和挂靠借用资质在建设工程领域中均属于违法行为，它们不仅扰乱了市场秩序，还可能导致工程质量问题和安全事故的发生。因此，各相关方应严格遵守法律法规，杜绝这三种行为的发生。若在实际操作中遇到相关问题或疑虑，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和解决方案。