结论：无证经营农药货值超过1万元能否从轻或减轻处罚，需结合具体情节判断，但法律明确规定了可以从轻或减轻处罚的情形。以下从法律条款、具体情节、实践角度进行分析：
一、法律条款角度
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
主动消除或者减轻违法行为危害后果的：如果无证经营农药的当事人在被发现后，能够主动采取措施，如停止销售、召回已售出的农药、积极赔偿受害者损失等，以减轻或消除违法行为带来的危害后果，那么根据法律规定，应当依法从轻或者减轻行政处罚。
受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的：如果当事人是在受到他人的胁迫或诱骗下实施无证经营农药的行为，且能够提供充分证据证明这一点，那么根据法律规定，也应当依法从轻或者减轻行政处罚。
主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的：如果当事人在被调查时，能够主动向行政机关供述其尚未掌握的无证经营农药的违法行为，这也可以视为一种从轻或减轻处罚的情节。
配合行政机关查处违法行为有立功表现的：如果当事人在配合行政机关查处无证经营农药的违法行为过程中，有立功表现，如提供重要线索、协助抓捕其他违法者等，那么根据法律规定，也应当依法从轻或者减轻行政处罚。
法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的：除了上述四种情形外，如果法律、法规或规章还规定了其他应当从轻或者减轻行政处罚的情形，且当事人符合这些情形的，也应当依法从轻或者减轻行政处罚。
二、具体情节角度
除了上述法律条款规定的情形外，无证经营农药货值超过1万元能否从轻或减轻处罚，还需考虑以下具体情节：
货值金额的大小：虽然货值金额已经超过1万元，但具体超过的数额、比例等也会影响处罚的轻重。如果货值金额只是略超过1万元，且当事人能够积极配合调查、主动消除危害后果等，那么从轻或减轻处罚的可能性较大。
违法行为的持续时间：如果无证经营农药的行为持续时间较短，且当事人能够及时停止违法行为并采取措施减轻危害后果，那么这也可能成为从轻或减轻处罚的情节。
当事人的主观恶性：如果当事人是无心之失或由于疏忽大意导致无证经营农药，且能够积极配合调查、主动承担责任等，那么其主观恶性相对较小，从轻或减轻处罚的可能性也较大。
三、实践角度
在实践中，行政机关在决定是否对无证经营农药的当事人从轻或减轻处罚时，会综合考虑上述法律条款和具体情节。如果当事人能够积极配合调查、主动消除危害后果、提供重要线索等，那么行政机关在量罚时会予以充分考虑，并可能依法从轻或减轻处罚。
建议：如果您或您身边的人涉及无证经营农药且货值超过1万元的情况，建议尽快咨询专业律师（即我本人，董文宇律师，专注于合同纠纷、侵权纠纷领域），以便更准确地了解法律条款和具体情节对处罚的影响，并制定合适的应对策略。同时，积极配合行政机关的调查工作，主动消除危害后果，也是争取从轻或减轻处罚的重要途径。