私自牵绳造成人员受伤，可能涉及民事赔偿和行政处罚，情节严重的还可能构成刑事犯罪，具体处罚需根据实际情况判断。以下从民事、行政、刑事三个角度展开分析：

1. 民事赔偿
   根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。若私自牵绳（如遛狗未拴绳、施工区域私拉绳索等）导致他人受伤，需赔偿医疗费、误工费、护理费等合理费用。若伤者构成伤残，还需赔偿残疾赔偿金、精神损害抚慰金等。
   关键点：需证明牵绳行为与受伤结果存在因果关系，且行为人存在过错（如未尽到安全注意义务）。

2. 行政处罚
   若牵绳行为违反公共安全管理规定（如《治安管理处罚法》中“妨碍公共安全”条款），公安机关可对行为人处以警告、罚款或拘留。例如，在公共场所私拉绳索阻碍通行，可能被认定为“扰乱公共秩序”，处5-10日拘留并罚款。
   特殊情形：若牵绳用于非法限制他人人身自由（如绑架、拘禁），则直接适用《治安管理处罚法》第40条，处10-15日拘留并罚款。

3. 刑事责任
   若牵绳行为导致他人重伤或死亡，且行为人存在故意或重大过失，可能构成犯罪：

   • 过失致人重伤罪（《刑法》第235条）：因疏忽大意或过于自信导致他人重伤，处3年以下有期徒刑或拘役。
     
   • 过失致人死亡罪（《刑法》第233条）：因过失导致他人死亡，处3-7年有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑。
     加重情节：若行为人明知牵绳存在危险仍故意为之（如用绳索攻击他人），可能构成故意伤害罪或故意杀人罪，刑罚更重。

建议：若发生此类事件，首先应立即救助伤者并报警，保留现场证据（如照片、视频、证人联系方式）。后续需配合调查，根据责任划分协商赔偿或通过法律途径解决。如有疑问，可直接向我咨询具体法律问题。