不构成保险诈骗罪，并不意味着就一定构成诈骗罪。这两者之间存在明显的区别，主要体现在犯罪对象、犯罪手段以及法律构成要件上。

首先，我们明确一下保险诈骗罪的定义。保险诈骗罪特指投保人、被保险人或受益人，以获取保险金为目的，通过虚构保险标的、保险事故或制造保险事故等手段，骗取数额较大的保险金的行为。这里的关键是犯罪行为必须针对保险金，且涉及保险领域的特定手段。

接下来，我们分析不构成保险诈骗罪的几种常见情形：

1. 主观方面不存在故意或非法占有目的：

   • 如果投保人因对保险条款理解错误而提出理赔申请，并非故意虚构事实或隐瞒真相来骗取保险金，那么这种行为不构成保险诈骗罪。
   • 同样，如果被保险人在发生真实的保险事故后夸大损失程度，但主观上仍有归还多获赔部分的意愿，也不构成保险诈骗罪。

2. 客观方面不符合保险诈骗罪的构成要件：

   • 未实施法定的诈骗行为，如未虚构保险标的、未编造未曾发生的保险事故、未故意制造保险事故等。
   • 行为未达到“数额较大”的标准。根据相关司法解释，个人进行保险诈骗，数额在1万元以上；单位进行保险诈骗，数额在5万元以上，才达到追诉标准。如果骗取的保险金数额较小，则不构成保险诈骗罪。

3. 其他特殊情形：

   • 合法的保险理财行为，如按照合同约定进行投资和收益分配，即使出现亏损也不属于保险诈骗。
   • 保险纠纷中的合理争议，如投保人与保险公司之间对保险事故的认定、赔偿金额的确定等问题产生争议，这属于正常的保险纠纷，不构成保险诈骗罪。

现在，我们回到原问题：不构成保险诈骗罪是否就构成诈骗罪？答案是否定的。诈骗罪是一个更广泛的犯罪类别，它涉及以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取公私财物的行为。然而，并非所有不构成保险诈骗罪的行为都符合诈骗罪的构成要件。

例如，上述提到的因对保险条款理解错误而提出理赔申请、合法的保险理财行为以及保险纠纷中的合理争议等，这些行为虽然不构成保险诈骗罪，但也不一定构成诈骗罪。因为它们可能缺乏诈骗罪所要求的故意、非法占有目的或虚构事实、隐瞒真相等关键要素。

因此，不能简单地将不构成保险诈骗罪的行为等同于构成诈骗罪。在判断一个行为是否构成犯罪时，我们需要根据具体的法律构成要件和案件事实进行综合分析。