招投标合法性审查的责任主体主要包括招标人、行政监督部门以及司法机关，具体职责和审查环节如下：
招标人自查：
- 职责：招标人在招投标活动开始前，需对自身的招标行为进行合法性审查，确保招标公告、招标文件等内容的合法性和合规性。这包括审查招标条件是否满足、招标程序是否合法、评标标准是否公正等。
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人有义务确保招投标活动的合法性和公正性。
行政监督部门审查：
- 职责：行政监督部门（如发展改革部门、住房城乡建设部门等）负责对招投标活动进行监督和管理，包括对招标文件的备案审查、对开标、评标、定标等环节的监督，以及对招投标违法行为的查处。
- 审查内容：行政监督部门会审查招标文件是否违反法律法规、是否存在歧视性条款、评标过程是否公正透明等。
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第七条，有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
司法机关审查：
- 职责：在招投标活动引发争议或违法行为涉嫌犯罪时，司法机关（如法院、检察院）会介入进行审查。法院负责审理招投标纠纷案件，检察院则负责对招投标活动中的犯罪行为进行侦查和起诉。
- 审查内容：司法机关会审查招投标活动的合法性、是否存在违法行为以及违法行为的性质和后果等。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等相关规定，司法机关有权对招投标活动中的违法行为进行审查和处理。
在实际操作中，招投标合法性审查还涉及以下关键点：
- 审查时机：招投标合法性审查应贯穿于招投标活动的全过程，包括招标前的准备阶段、招标阶段、评标阶段以及定标后的合同签订阶段。
- 审查方式：审查方式可以包括书面审查、现场监督、听取汇报、查阅资料等。行政监督部门和司法机关会根据具体情况选择合适的审查方式。
- 法律后果：如果招投标活动存在违法行为，相关责任主体可能会面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。例如，招标人可能因违法行为被责令改正、罚款或取消招标资格；投标人可能因串通投标等行为被罚款、没收违法所得或取消投标资格；评标委员会成员可能因违法行为被禁止参加评标活动或承担民事赔偿责任等。
建议：
- 对于招标人而言，应加强自身法律意识和合规意识，确保招投标活动的合法性和公正性。在招标前，应仔细审查招标文件和相关条件，避免存在违法或歧视性条款。
- 对于投标人而言，应认真研究招标文件，了解招标条件和要求，确保自身投标行为的合法性和合规性。同时，应积极监督招标人的行为，发现违法行为及时向行政监督部门或司法机关举报。
- 对于行政监督部门而言，应加强对招投标活动的监督和管理，建立健全监督机制，确保招投标活动的公正透明和合法合规。同时，应加强对招投标违法行为的查处力度，维护市场秩序和公平竞争环境。
如有任何关于招投标合法性审查的具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。