公安机关出具的调解书履行完毕后请求法院撤销协议怎么起诉可以反悔吗-王永刚律师|法行宝
2026-04-21 行政纠纷

结论前置:一般情况下,公安机关出具的调解书履行完毕后,不能随意请求法院撤销协议,但在特定情形下可以依法主张撤销或确认无效。以下从不同角度为你详细分析:

一、调解书履行完毕后原则上不能随意反悔

公安机关主持下达成的调解书,具有法律约束力,双方当事人应当按照调解书的约定履行各自的义务。一旦调解书履行完毕,意味着双方已经按照约定完成了权利义务的交换,从维护交易秩序和社会稳定的角度出发,法律不允许当事人随意反悔。

例如,甲和乙因交通事故发生纠纷,在公安机关的主持下达成调解协议,约定甲赔偿乙一定金额的损失,甲按照协议履行了赔偿义务。之后乙不能因为自己觉得赔偿金额少了,就随意要求撤销该调解协议。

二、特定情形下可以依法主张撤销或确认无效

  1. 存在重大误解
    • 法律解释:根据《中华人民共和国民法典》第一百四十七条规定,基于重大误解实施的民事法律行为,行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。如果当事人在签订调解协议时,对协议的重要内容存在重大误解,比如对事故责任认定、赔偿项目、赔偿标准等存在误解,导致其意思表示不真实,那么在调解书履行完毕后,当事人仍然可以在知道或者应当知道撤销事由之日起九十日内向法院提起诉讼,请求撤销调解协议。
    • 举例说明:丙和丁发生交通事故,在公安机关调解时,双方都误以为某项医疗费用可以由保险公司全额报销,因此在调解协议中约定该费用由丙承担。但实际上,该费用保险公司只报销一部分,剩余部分需要丙自行承担。这种情况下,丙对赔偿费用的承担存在重大误解,可以在法定期限内请求法院撤销调解协议。
  2. 一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为
    • 法律解释:依据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定,一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。如果一方当事人在调解过程中,故意隐瞒重要事实或者提供虚假信息,导致另一方当事人作出错误的意思表示,签订了调解协议,那么受欺诈方在发现欺诈行为后,可以在法定期限内向法院起诉撤销调解协议。
    • 举例说明:戊和己发生交通事故,戊为了少赔偿,故意隐瞒自己有一份高额商业保险的事实,在调解时表示自己经济困难,只能赔偿少量金额。己信以为真,同意了调解协议。后来己发现戊有商业保险,这种情况下,己可以以戊欺诈为由,请求法院撤销调解协议。
  3. 一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为
    • 法律解释:根据《中华人民共和国民法典》第一百五十条规定,一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。如果一方当事人在调解过程中,受到另一方当事人或者第三人的胁迫,比如威胁、恐吓等,被迫签订了调解协议,那么受胁迫方在胁迫行为终止之日起一年内,可以向法院起诉撤销调解协议。
    • 举例说明:庚和辛发生交通事故,辛纠集一帮人对庚进行威胁,称如果庚不按照辛的要求签订调解协议,就会对庚及其家人进行伤害。庚出于恐惧,签订了调解协议。之后庚可以在胁迫行为终止后一年内,向法院请求撤销该调解协议。
  4. 调解协议显失公平
    • 法律解释:按照《中华人民共和国民法典》第一百五十一条规定,一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形,致使民事法律行为成立时显失公平的,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。如果一方当事人在调解时,利用对方处于危困状态或者缺乏判断能力,使得调解协议的内容明显对一方有利,对另一方不利,显失公平,那么受损害方可以在法定期限内向法院起诉撤销调解协议。
    • 举例说明:壬和癸发生交通事故,壬受伤严重,急需钱治疗,处于危困状态。癸利用壬的这种状态,在调解时提出极低的赔偿金额,壬为了尽快拿到钱治疗,不得不同意。这种情况下,该调解协议显失公平,壬可以在法定期限内请求法院撤销。

三、起诉流程

如果当事人认为存在上述可以撤销调解协议的情形,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。具体流程如下:

  1. 准备起诉材料:包括起诉状、身份证明、调解书、相关证据材料等。证据材料要能够证明存在可以撤销调解协议的情形,比如证明重大误解、欺诈、胁迫、显失公平的证据。
  2. 向法院提交起诉材料:当事人可以到法院立案庭提交起诉材料,法院会对起诉材料进行审查,符合立案条件的,会予以立案。
  3. 参加庭审:立案后,法院会安排开庭审理,当事人需要按照法院通知的时间和地点参加庭审,在庭审中陈述自己的诉讼请求和事实理由,提供证据,进行辩论等。
  4. 等待法院判决:庭审结束后,法院会根据审理情况作出判决。如果法院判决撤销调解协议,那么该调解协议自始无效,双方当事人可以重新协商解决纠纷,或者通过其他途径解决。

最后建议:如果你认为公安机关出具的调解书存在可以撤销的情形,建议及时收集相关证据,并在法定期限内向法院提起诉讼。如果你还有其他疑问或者需要进一步的法律帮助,可以直接向我咨询,我会为你提供专业的法律服务。