非全日制用工应当签订劳动合同，而非劳务合同。以下从法律定义、合同性质、权利义务及法律后果等角度进行详细分析：

一、法律定义与合同性质

1. 非全日制用工的法律定义
   根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。其本质仍属于劳动关系，受劳动法调整。

2. 劳动合同与劳务合同的核心区别

   • 劳动合同：确立劳动关系，明确双方权利义务（如工作时间、报酬、社保等），受《劳动合同法》保护，劳动者享有劳动法规定的各项权利（如最低工资、加班费、工伤保险等）。
     
   • 劳务合同：属于民事合同范畴，通常不涉及社保、福利待遇等问题，双方权利义务基于合同约定，受《民法典》调整。提供劳务的一方不成为用人单位成员，双方无隶属关系。

二、非全日制用工签订劳动合同的必要性

1. 保障劳动者权益
   劳动合同是明确双方权利义务的法律文件，能确保劳动者获得合法报酬、享受劳动保护（如工伤保险）。若发生劳动争议（如工伤、欠薪），劳动合同是解决纠纷的关键依据。
   示例：若非全日制员工在工作中受伤，用人单位未缴纳工伤保险且未签订劳动合同，可能面临全额赔偿医疗费、误工费等风险。

2. 规范用人单位行为
   签订劳动合同可避免用人单位因未履行法定义务（如未支付加班费、未缴纳社保）而承担法律责任，降低用工风险。

3. 法律明确要求
   《劳动合同法》第六十九条虽允许非全日制用工订立口头协议，但未否定书面劳动合同的效力。从实践和权益保护角度，建议采用书面形式，并明确工作时间、报酬、劳动保护等必备条款。

三、非全日制用工劳动合同的特殊要求

1. 合同形式
   法律允许口头协议，但为保障双方权益，建议签订书面劳动合同。若无法签订书面合同，应保留工作记录、工资支付凭证等证据。

2. 必备条款
   根据《劳动合同法》第十七条，非全日制劳动合同应包含以下内容：

   • 工作时间和期限（如每日不超过4小时、每周不超过24小时）；
     
   • 工作内容；
     
   • 劳动报酬（支付周期不得超过15日）；
     
   • 劳动保护和劳动条件；
     
   • 社会保险（用人单位需缴纳工伤保险）。

3. 禁止约定试用期
   非全日制用工不得约定试用期，否则约定无效。

四、误签劳务合同的法律风险

若用人单位将非全日制用工关系包装为劳务合同，可能面临以下风险：

1. 未缴社保的赔偿责任
   用人单位需为非全日制员工缴纳工伤保险。若未缴纳且发生工伤，需自行承担全部赔偿费用（如医疗费、伤残补助金等）。
   
2. 加班费争议
   若员工实际工作时间超过法定标准（每日4小时、每周24小时），用人单位需支付加班费。劳务合同无法规避此义务。
   
3. 行政处罚
   劳动行政部门可对未签订劳动合同、未缴纳社保等违法行为责令改正，并处以罚款。

五、实务建议

1. 优先签订书面劳动合同
   明确工时、报酬、社保等条款，避免口头协议的模糊性。
   
2. 保留用工证据
   如考勤记录、工资支付凭证、工作成果等，以备争议时举证。
   
3. 合规缴纳社保
   至少为非全日制员工缴纳工伤保险，降低工伤赔偿风险。
   
4. 避免混同用工
   若员工同时为多个用人单位提供非全日制劳动，需确保后订立的合同不影响先订立的合同履行，否则可能承担连带责任。

总结：非全日制用工必须签订劳动合同，这是法律要求，也是保障双方权益、规避用工风险的关键。若您在非全日制用工合同签订或履行过程中遇到具体问题（如工时计算、报酬支付、工伤处理等），可直接向我咨询，我将结合实际情况为您提供详细解决方案。