核心结论：村委会能否收回开垦二十年的荒地，需结合土地性质、开垦程序、合同约定及法律规定综合判断。以下分情况说明：
1. 若荒地属于“四荒地”（未利用地）且开垦合法
- 法律依据：根据《土地管理法》第41条，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上政府依法批准，可确定给开发单位或个人长期使用（最长50年）。
- 关键点：
- 需经县级以上政府批准，并签订承包合同明确使用权期限；
- 若未签订合同或未经批准，村委会可能以“无合法依据”为由收回；
- 若已签订合同且未到期，村委会单方收回属违约，可要求继续履行或赔偿损失。
2. 若荒地属于村集体所有且未签订承包合同
- 法律依据：根据《农村土地承包法》第48条，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并签订书面合同。
- 关键点：
- 未签订合同或合同未明确期限的，村委会可能以“未依法承包”为由收回；
- 若开垦者实际使用多年且村集体默认，可能形成“事实承包关系”，需结合当地政策判断是否受保护；
- 村委会收回前应履行民主议定程序（如村民会议表决），否则可能构成侵权。
3. 若荒地被纳入征收范围
- 法律依据：根据《土地管理法》第45条，因公共利益需要征收土地的，需依法定程序报批，并给予补偿。
- 关键点：
- 即使开垦者有使用权，若土地被征收，使用权终止，但应获得地上附着物（如农作物、房屋）补偿；
- 若村委会以“征收”为由收回但未补偿，可拒绝交地并要求补偿。
4. 若开垦行为本身违法（如破坏生态）
- 法律依据：根据《环境保护法》第61条，未依法取得许可开发土地且造成生态破坏的，可能被责令恢复原状并处罚款。
- 关键点：
- 若开垦涉及林地、湿地等生态保护区域，可能因违法被强制收回；
- 即使收回，仍可主张对合法投入（如改良土壤费用）的补偿。
行动建议
- 核查土地性质：通过当地国土部门查询荒地权属（国有/集体所有）；
- 审查开垦程序：确认是否经政府批准或签订承包合同；
- 收集使用证据：如开垦时间、投入成本、村集体默认的证明（如缴费记录、证人证言）；
- 协商或诉讼：若村委会违法收回，可先协商补偿；协商不成可向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或直接向法院起诉。
提示：土地问题政策性强，各地执行标准可能不同，建议携带相关材料（如合同、土地证、开垦照片等）进一步咨询，以便精准分析。