行政执法监督员不能以律师身份接受委托代理政府行政诉讼。以下从几个方面进行详细分析：

1. 身份冲突与角色定位：

   • 行政执法监督员的主要职责是监督行政执法的合法性和公正性，确保行政机关依法行使职权。这一角色要求其保持中立和客观，不直接参与行政诉讼的代理活动。
   • 律师身份则意味着代表当事人（在此为政府）进行诉讼活动，包括提出诉讼主张、提交证据、进行辩论等。这要求律师必须全力维护当事人的利益，与行政执法监督员的中立角色存在冲突。

2. 法律规定与执业规范：

   • 根据相关法律法规，律师在执业过程中必须遵守职业道德和执业规范，不得同时担任与诉讼有利害关系的第三方角色，以避免利益冲突和影响公正审判。
   • 行政执法监督员若以律师身份代理政府行政诉讼，可能违反律师执业规范中的利益冲突原则，损害诉讼的公正性和当事人的合法权益。

3. 实际操作的不可行性：

   • 在实际操作中，行政执法监督员通常不具备律师执业资格，因此无法以律师身份接受委托代理诉讼。
   • 即使行政执法监督员具备律师资格，由于其身份和职责的特殊性，也不宜同时担任律师角色，以免引发公众对诉讼公正性的质疑。

4. 可能的法律后果：

   • 如果行政执法监督员违反规定以律师身份代理政府行政诉讼，可能面临法律制裁，包括但不限于警告、罚款、吊销律师执业证书等。
   • 此外，这种行为还可能损害行政机关的声誉和公信力，对行政执法的合法性和公正性造成负面影响。

建议：

• 政府在进行行政诉讼时，应委托具有合法律师执业资格的律师或律师事务所进行代理，以确保诉讼的合法性和公正性。
• 行政执法监督员应专注于履行其监督职责，不参与与诉讼相关的代理活动，以维护其独立性和客观性。

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