结论：仅凭美容院做美容收取19万并开具收据这一行为，并不能直接判定其属于偷税漏税。是否构成偷税漏税，需要依据具体的税务法规和实际情况进行综合判断。

分析：

1. 偷税漏税的定义：

   • 偷税漏税通常指的是纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税义务的行为。这包括但不限于不申报纳税、少申报纳税、伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证等手段。

2. 收据与发票的区别：

   • 收据是证明款项收付的凭证，但它并不具备发票的法律效力。发票是税务机关控制税源、征收税款的重要依据，也是纳税人进行财务核算、申报纳税的法定凭证。
   • 如果美容院在收取款项时只开具了收据而没有开具发票，这可能违反了税务发票管理的规定，但并不一定直接构成偷税漏税。是否构成偷税漏税，还需要看美容院是否按照税法规定申报了相应的税款。

3. 税务申报与缴纳：

   • 美容院作为纳税人，有义务按照税法规定申报并缴纳相应的税款。如果美容院在收取19万款项后，没有按照税法规定申报并缴纳相应的税款，那么这种行为就可能构成偷税漏税。
   • 另一方面，如果美容院虽然只开具了收据，但已经按照税法规定申报并缴纳了相应的税款，那么这种行为就不构成偷税漏税。

4. 税务机关的调查与认定：

   • 偷税漏税的认定通常需要税务机关进行调查和取证。税务机关会根据纳税人的申报记录、财务账簿、发票等资料，以及实际经营情况，来判断纳税人是否存在偷税漏税的行为。
   • 如果税务机关认为美容院存在偷税漏税的行为，会依法进行税务处理，包括追缴税款、加收滞纳金、罚款等。

建议：

• 对于美容院来说，应该严格遵守税务法规，按照税法规定开具发票、申报并缴纳税款，以避免可能的税务风险。
• 对于消费者来说，如果美容院只开具收据而不开具发票，消费者有权要求美容院开具发票，以保障自己的合法权益。
• 如果怀疑美容院存在偷税漏税的行为，可以向当地税务机关进行举报，由税务机关进行调查和认定。

后续行动：

• 如果您有进一步的证据或疑问，比如美容院的具体经营情况、税务申报记录等，可以直接向我咨询，我会根据您提供的信息给出更具体的法律建议。