针对您提出的“诈骗不立案警察怎么罚”的问题，这实际上涉及到了两个层面：一是对于未达到刑事立案标准的诈骗行为，警察如何处理；二是如果涉嫌诈骗罪但公安机关决定不予立案，被控告人可能面临的法律后果。下面我将结合这两方面，为您详细解答。
一、未达到刑事立案标准的诈骗行为，警察的处理方式
当诈骗行为未达到刑事立案标准时，警察会依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对行为人进行相应处理。具体流程与措施包括：
受案与登记：公安机关会受理所有涉及诈骗行为的报案，并详细记录报案信息，以全面掌握事件情况。
调查核实：通过询问报案人、收集证据（如聊天记录、转账记录等）和询问证人，确认诈骗事实及具体情况。
治安管理处罚：若诈骗行为违反《治安管理处罚法》，公安机关可对行为人处以拘留（五日以上十五日以下）及罚款（最高一千元）。
教育与调解：对诈骗行为人进行批评教育，促其认识错误；在诈骗情节较轻且双方有和解意愿时，主持调解，促使返还财物。
提供防范建议：向报案人及公众普及防骗知识，提高防范意识。
后续跟进与并案处理：对未达立案标准的案件进行记录，若同一地区发生多起类似案件，则并案处理，加大侦查力度。
二、涉嫌诈骗罪但公安机关决定不予立案，被控告人可能面临的法律后果
若涉嫌诈骗罪但公安机关决定不予立案，这通常表明当前证据或情况未达到刑事立案标准。然而，不立案并不等同于无任何法律后果。被控告人可能面临以下情况：
无刑事处罚：由于未立案，被控告人不会面临有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚。
可能面临行政处罚：如果行为虽不构成诈骗罪，但违反了《治安管理处罚法》等相关法规，公安机关可根据具体情况给予警告、罚款、行政拘留等处罚。
民事责任：即使不涉及刑事责任，若诈骗行为给他人造成经济损失，被控告人仍需承担民事赔偿责任。受害人可以通过民事诉讼要求诈骗者返还财产并赔偿损失。
信用记录受影响：涉嫌诈骗的行为可能会被记录在个人信用记录中，对未来贷款、就业等方面产生不利影响。
继续侦查或重新立案：若后续发现新证据或情况变化使得案件达到立案标准，公安机关可能会重新启动侦查程序，或检察机关要求公安机关重新立案侦查。
综合建议
对于报案人（受害人）而言，如果对不予立案决定不服，可以申请复议、复核或向检察院提出申诉。同时，也可以通过民事诉讼途径维护自身合法权益。对于被控告人（被怀疑实施诈骗者）而言，应认真对待自己的行为，积极配合调查，并尽力弥补给受害人造成的损失。同时，加强自我约束和法律意识，避免再次涉及类似行为。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时咨询。