承包土地要合法，主要需满足合同合法性和遵循法定程序两大方面的要求。下面我将为您详细阐述：
一、承包土地合同的合法性
主体适格：
- 发包方：必须是依法享有土地所有权或经营权的主体，这通常包括农村集体经济组织、村民委员会或村民小组。它们有权将土地发包给符合条件的承包方。
- 承包方：应具有相应的民事行为能力，能够独立承担民事责任。对于农村土地承包，本集体经济组织成员有权依法承包。同时，单位或个人在符合法律程序的情况下，也可以承包荒山、荒沟等农村土地。
意思表示真实：
- 合同内容必须是双方真实意愿的体现，不存在欺诈、胁迫或重大误解等情形。这意味着双方在签订合同时，应充分了解合同内容，并自愿接受合同条款的约束。
内容合法：
- 合同条款不得违反法律法规的强制性规定，土地承包用途需符合法律要求和土地规划。例如，不能将耕地用于非农业建设。
- 合同不能损害国家、集体和他人的合法权益，特别是不能侵犯其他村民的合法承包权益。这要求合同内容应公平合理，不偏袒任何一方。
形式合法：
- 土地承包合同应采用书面形式，明确约定双方的权利和义务、土地位置、面积、承包期限、费用及支付方式等内容。书面合同有助于明确双方的权利义务，减少纠纷。
- 根据相关法律法规，合同还需办理土地承包登记手续。这是确认土地承包经营权的重要步骤，也是合同合法性的重要保障。
二、承包土地的程序
提出申请与审核批准：
- 承包方向发包方提出承包申请，说明承包用途、期限等信息。
- 发包方对申请进行审核，符合条件的予以批准，并将承包方案报乡（镇）人民政府农村经营管理部门备案。对于农村集体土地的家庭承包，还需经过村民会议三分之二以上成员或代表的同意。
拟订并公布承包方案（主要针对家庭承包）：
- 承包工作小组拟订承包方案，包括土地名称、坐落、面积、用途、期限等，并公开公布，以便村民了解并参与讨论。
确定承包关系与签订合同：
- 发包方与承包方通过协商、招标、拍卖或挂牌等方式确定承包关系。
- 双方签订书面承包合同，明确各自的权利和义务。合同内容应合法、明确，并遵循自愿、平等、公平的原则。
登记备案与颁发证书：
- 将土地承包合同报乡（镇）人民政府农村经营管理部门登记备案，这是确认合同合法性的重要步骤。
- 县级以上地方人民政府向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书，确认其土地承包经营权。这是承包方享有土地承包经营权的法律凭证。
缴纳费用与履行合同：
- 承包方根据合同约定按时缴纳承包金等相关费用。
- 双方按照合同约定履行各自义务，确保合同的有效执行。这包括按时耕种、管理土地，以及按时支付承包费用等。
三、特别注意事项
- 对于村委会承包村民土地的情况，需经过法定程序，如村民会议三分之二以上成员或代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。这是保护村民合法权益的重要措施。
- 承包期限、承包费用等事宜应符合法律规定，不能损害农民的合法权益。例如，承包期限不得超过法定最长期限，承包费用应合理公平。
- 在承包过程中，应严格遵守《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的规定，不得进行非法转让或改变土地用途等行为。这是维护土地资源可持续利用和农村社会稳定的重要保障。
综上所述，承包土地要合法，需满足合同合法性和遵循法定程序两大方面的要求。在实际操作中，应严格按照相关法律法规和程序要求进行操作，以确保合同的合法性和双方权益的有效保护。