结论前置：在无牌无证无保险四轮电动车上路撞了人的情况下，政府部门通常不担责，因为事故责任主要依据事故双方的过错程度及行为对事故发生的作用来认定，且无牌无证驾驶本身属于违法行为，应由驾驶者自行承担相应责任。

详细分析：

1. 责任划分原则：

   • 在交通事故中，责任划分主要依据事故双方的过错程度及行为对事故发生的作用。若事故完全由电动车驾驶人的过错导致，如闯红灯、超速行驶、逆行、酒后驾驶等严重违反交通规则的行为，且被撞行人无过错，则电动车驾驶人应承担事故的全部责任。
   • 若行人存在故意制造交通事故的行为，如故意冲向行驶中的电动车，行人可能要承担全部责任。但即便如此，电动车一方也可能需承担一定的人道主义赔偿责任，具体数额由法院判定。
   • 若双方均有过错，根据过错的严重程度，可能会判定一方承担主要责任，另一方承担次要责任。赔偿比例一般主责在70%-90%，次责在10%-30%。当双方过错程度相当，对事故发生的作用基本相同时，会判定双方承担同等责任，各自承担50%的赔偿责任。

2. 无牌无证驾驶的法律后果：

   • 无牌无证驾驶四轮电动车本身属于违法行为，这一情节在责任认定时通常会对电动车驾驶人不利，可能会加重其应承担的责任比例。
   • 无牌无证车辆往往没有购买交强险等保险，一旦发生事故，赔偿责任将由驾驶人自行承担。这意味着，如果驾驶者无法承担赔偿，受害者可能会面临赔偿难以到位的风险。

3. 政府部门不担责的原因：

   • 政府部门在交通事故中的责任主要限于交通管理、事故调查、责任认定等方面。在事故责任划分上，政府部门不直接承担赔偿责任。
   • 政府部门会依法对无牌无证驾驶等违法行为进行处罚，但这并不等同于政府部门需要为事故造成的损失承担赔偿责任。

建议与提醒：

• 驾驶者：应严格遵守交通法规，确保行车安全，避免无牌无证驾驶等违法行为。若发生事故，应及时报警并寻求法律援助，以便依法处理后续事宜。
• 受害者：了解自身权益及责任划分原则有助于维护自身合法权益。在事故发生后，应及时收集证据，如现场照片、证人证言等，以便在责任认定和赔偿协商中占据有利地位。
• 公众：应提高交通安全意识，遵守交通规则，共同营造安全、有序的交通环境。

特殊情况说明：

• 如果政府部门在交通管理、事故调查等方面存在过错或疏忽，导致事故责任划分不公或赔偿难以到位，受害者可以通过法律途径追究政府部门的相应责任。但这种情况相对较少，且需要充分的证据支持。

总之，在无牌无证无保险四轮电动车上路撞了人的情况下，政府部门通常不担责。事故责任主要依据事故双方的过错程度及行为对事故发生的作用来认定，并由驾驶者自行承担相应责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。