结论前置：开办单位（或称设立人）承担责任的法律依据主要来源于《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国民法典》及其相关司法解释。这些法律依据明确了开办单位在不同情境下（如公司设立成功或失败、对内或对外责任等）应承担的责任类型和范围。以下是对这些法律依据的详细阐述：
一、公司设立成功时的责任
资本充实责任
- 法律依据：《公司法》第九十三条（针对股份有限公司）及类似条款（针对有限责任公司，如《公司法》第五十条）。
- 内容：开办单位（发起人）未按照公司章程缴足出资或交付的非货币财产实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当补缴或补足差额；其他开办单位（发起人）对此承担连带责任。
- 目的：确保公司资本的充实，维护公司和债权人的利益。
损害赔偿责任
- 法律依据：《公司法》及相关法律规定中关于发起人过失责任的规定。
- 内容：因开办单位（发起人）的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。
- 目的：督促开办单位（发起人）尽到合理的注意义务，保护公司的合法权益。
对第三人的合同责任
- 法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第二条和第三条。
- 内容：开办单位（发起人）为设立公司以自己名义或设立中公司名义对外签订合同，公司成立后或特定条件下，合同相对人有权请求公司或开办单位（发起人）承担合同责任。
- 目的：平衡合同相对人、开办单位（发起人）和公司之间的利益关系。
二、公司设立失败时的责任
对设立行为所产生的债务和费用的连带责任
- 法律依据：《公司法》第九十四条（针对股份有限公司）及《民法典》第七十五条（普遍适用）。
- 内容：公司不能成立时，开办单位（发起人）对设立行为所产生的债务和费用负连带责任。
- 目的：保护债权人的利益，确保债务得到清偿。
对认股人已缴纳股款的返还及利息责任
- 法律依据：《公司法》第九十四条（针对股份有限公司）及类似原则（普遍适用）。
- 内容：公司不能成立时，开办单位（发起人）对认股人已缴纳的股款负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任。
- 目的：保障认股人的合法权益，避免其因公司设立失败而遭受经济损失。
三、非营利法人设立人的责任
- 法律依据：《民法典》第七十五条第二款。
- 内容：设立人为设立非营利法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；法人未成立的，由设立人承受。设立人因履行设立职责造成他人损害，法人成立的，由法人承担侵权责任；法人未成立的，由全体设立人承担连带侵权责任。
- 目的：明确非营利法人设立人在不同情况下的责任承担方式，包括合同责任和侵权责任，以及设立人内部的责任分担问题。
四、一般原则与特别说明
- 一般原则：根据《民法典》第七十五条，设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果原则上由法人承受；法人未成立的，则由设立人承受。这一原则适用于所有类型的法人设立过程。
- 特别说明：对于营利法人（如有限责任公司、股份有限公司等），除遵循上述一般原则外，还需特别注意《公司法》及其相关司法解释中的具体规定。对于非营利法人和特别法人，虽然《民法典》未做出特别详细的规定，但根据一般的法律原则，设立人也应对其在设立过程中的行为承担相应的法律责任。
法律建议：作为开办单位（或设立人），在设立公司或其他法人时，应严格遵守相关法律法规，确保行为的合法性和合规性。特别是在签订合同、缴纳出资、处理债务等方面，要谨慎行事，以避免给自己和他人带来不必要的法律风险和经济损失。若遇到具体的法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取针对性的法律帮助。