结论概述：业绩比较基准不能作为收益承诺的证据。结合新闻背景，美元理财产品收益虽诱人，但业绩比较基准只是管理人设定的投资目标，不代表实际收益，投资者需警惕汇率波动等风险。
一、业绩比较基准的法律性质
定义与目的：业绩比较基准是理财产品管理人综合考虑市场环境、产品性质、投资策略、过往表现等因素，对理财产品设置的投资目标。它主要用于为投资者提供一个参考标准，帮助投资者了解产品的预期收益水平，但并不构成对产品收益的承诺。
法律地位：根据相关法律法规及监管要求，理财产品管理人不得向投资者承诺收益或保本。业绩比较基准作为管理人设定的投资目标，同样不具有法律上的约束力，不能作为收益承诺的证据。
二、新闻背景中的法律分析
收益与风险并存：新闻中提到，美元理财产品收益诱人，但投资者需关注汇率波动等风险。业绩比较基准虽高，但实际收益可能因市场波动、汇率变化等因素而大打折扣。例如，若投资者在人民币对美元汇率较高时购买美元理财产品，当人民币升值时，其利息收益可能被汇兑损失抵消。
管理人提示义务：理财产品管理人有义务向投资者充分揭示产品风险，包括市场风险、汇率风险等。新闻中提到的银行工作人员向投资者提示购买美元理财的风险，正是管理人履行提示义务的表现。
三、投资者应对策略
理性看待业绩比较基准：投资者应理性看待业绩比较基准，不要将其视为实际收益的保证。在选择理财产品时，应综合考虑产品的风险等级、投资策略、过往表现等因素，做出明智的投资决策。
关注汇率波动风险：对于投资美元理财产品的投资者来说，汇率波动是一个不可忽视的风险因素。投资者应密切关注汇率变化，合理评估汇率波动对投资收益的影响，必要时可采取套期保值等措施降低风险。
分散投资降低风险：投资者可通过分散投资来降低风险。例如，将资金投资于不同风险等级、不同投资策略的理财产品中，以实现风险的分散和收益的稳定。
四、法律后果与风险提示
管理人责任：若理财产品管理人未充分揭示产品风险或存在其他违规行为，导致投资者损失的，投资者可依法向管理人追究责任。但需注意，业绩比较基准本身并不构成管理人的责任依据。
投资者风险自担：投资者在投资理财产品时，应充分了解产品风险并自行承担投资风险。对于因市场波动、汇率变化等因素导致的投资损失，投资者需自行承担。
总结与建议：业绩比较基准不能作为收益承诺的证据，投资者在选择美元理财产品时，应理性看待业绩比较基准，关注汇率波动等风险因素，并采取分散投资等策略降低风险。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可直接向我咨询。