结论前置：外组村民在其他组土地上建房，一般情况下是不合法的，但具体还需根据土地性质、用途以及是否符合相关规划和审批程序来判断。

详细分析：

1. 土地性质与用途：

   • 农村土地主要分为农用地、建设用地和未利用地。其中，建设用地又包括宅基地、公共设施用地和经营性建设用地等。
   • 根据《土地管理法》的相关规定，农用地主要用于农业生产，未经依法批准不得转为建设用地。宅基地则是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。
   • 如果外组村民试图在其他组的农用地上建房，这显然是违法的，因为农用地不能随意改变用途用于非农业建设。

2. 宅基地的分配与使用：

   • 宅基地的分配和使用通常遵循“一户一宅”的原则，且宅基地的使用权仅限于本集体经济组织成员。
   • 外组村民不属于其他组集体经济组织成员，因此一般无权获得其他组的宅基地使用权，也就无法在该宅基地上建房。

3. 规划与审批程序：

   • 即使在某些特殊情况下，外组村民可能通过合法途径获得土地使用权（如通过转让、租赁等方式，但需注意这些方式在宅基地上的适用性有限且受严格限制），也必须遵守相关的规划和审批程序。
   • 未经规划许可和审批程序擅自建房，属于违法建设行为，可能面临拆除、罚款等法律后果。

4. 特殊情况与例外：

   • 在某些地区或特定情况下，可能存在政策上的灵活处理或例外情况。例如，某些地区可能允许通过特定程序（如土地流转、合作开发等）实现跨组建房。
   • 但这些情况通常需要满足严格的条件，并经过相关部门的审批和许可。因此，不能一概而论地认为外组村民在其他组土地上建房就是合法的。

法律建议：

• 如果您是外组村民，并考虑在其他组土地上建房，请务必先了解清楚该土地的性质、用途以及相关的规划和审批程序。
• 咨询当地土地管理部门或村委会，获取准确的信息和指导。
• 切勿擅自行动，以免面临法律风险和损失。

可能后果：

• 如果未经批准擅自建房，可能面临被责令拆除、罚款等行政处罚。
• 如果建房行为严重违反了土地管理法规或城乡规划法规，还可能构成犯罪，面临刑事处罚。

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