在比较受贿28万与行贿二十万且受贿8万的严重性时，不能简单地以数额相加或单一行为来判定，而需综合考虑法律条款、犯罪情节及社会危害性等多个方面。

1. 法律条款与量刑标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条关于受贿罪的规定，受贿数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。其中，“数额较大”通常指三万元以上不满二十万元，“数额巨大”指二十万元以上不满三百万元。
   • 对于行贿罪，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有特定情形的（如向三人以上行贿、将违法所得用于行贿等），应依法追究刑事责任。行贿数额在二十万元以上不满一百万元的，属于“情节严重”，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 犯罪情节与社会危害性：

   • 受贿28万，若不存在其他严重情节，通常会被认定为“数额巨大”，面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 行贿二十万且受贿8万的情况，则涉及两个独立的犯罪行为：行贿罪和受贿罪。行贿二十万属于“情节严重”，可能面临五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；受贿8万则属于“数额较大”，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。但需注意，若行贿与受贿行为存在关联，如行贿是为了获取不正当利益而受贿，则可能构成共同犯罪或存在其他加重情节，影响量刑。

3. 综合比较：

   • 从数额上看，受贿28万单独构成一个较重的受贿犯罪，而行贿二十万且受贿8万则涉及两个犯罪行为，但每个行为的数额单独看可能不如受贿28万严重。
   • 然而，若考虑行贿与受贿之间的关联性，以及可能存在的共同犯罪、加重情节等因素，行贿二十万且受贿8万的情况可能因涉及多个犯罪行为和更复杂的犯罪情节而显得更为严重。
   • 此外，社会危害性也是判断犯罪严重性的重要因素。行贿行为破坏了公平竞争的市场环境，损害了公共利益；受贿行为则腐蚀了国家工作人员的廉洁性，损害了国家机关的声誉和公信力。因此，在判断犯罪严重性时，还需考虑这些因素。

总结与建议：

• 无法简单地通过数额相加或单一行为来判定受贿28万与行贿二十万且受贿8万的严重性。
• 在实际案件中，法院会综合考虑犯罪情节、社会危害性、被告人的认罪态度、退赃情况等多个因素来量刑。
• 若您或您身边的人涉及此类案件，建议尽快咨询专业律师，以便更准确地评估案件情况并制定合适的辩护策略。