针对“受贿28亿该怎么判”的问题，首先明确的是，受贿属于刑事犯罪，其判决结果取决于多个因素，包括受贿数额、犯罪情节、是否退赃、是否有自首或立功情节等。在我国，受贿罪的量刑标准有明确的法律规定。

结论前置：受贿28亿属于数额特别巨大的情形，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，一般应判处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。但具体判决还需考虑其他犯罪情节和量刑因素。

详细分析：

1. 受贿数额：受贿28亿显然属于数额特别巨大的范畴。在刑法中，受贿数额是决定量刑的重要因素之一。数额特别巨大通常意味着更严重的刑罚。

2. 犯罪情节：除了受贿数额，犯罪情节也是量刑时需要考虑的重要因素。这包括受贿的方式、手段、持续时间、对国家和人民利益的损害程度等。如果犯罪情节特别严重，如涉及国家重大利益、造成严重后果等，将可能面临更严厉的刑罚。

3. 是否退赃：如果犯罪嫌疑人在案发前或案发后能够积极退赃，表明其有悔罪表现，这在一定程度上可以减轻刑罚。但退赃并不能完全消除犯罪行为的后果，因此即使退赃，也不一定能避免严厉的刑罚。

4. 自首与立功：如果犯罪嫌疑人有自首或立功情节，根据刑法的规定，可以从轻或减轻处罚。自首是指犯罪嫌疑人在未被司法机关发觉或虽被发觉但尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动向司法机关投案并如实供述自己的罪行。立功是指犯罪嫌疑人揭发他人犯罪行为或提供重要线索，从而得以侦破其他案件等行为。

5. 法律条款：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。受贿罪与贪污罪在量刑上参照执行。

综上所述，受贿28亿一般应判处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。但具体判决还需根据犯罪情节、是否退赃、是否有自首或立功情节等因素进行综合考量。如果你或你身边的人面临类似问题，建议尽快咨询专业律师，以便更准确地了解可能的法律后果。