结论：开庭前协商解决，诉讼费的承担问题并非固定由被告承担，而是根据协商结果、案件具体情况以及相关法律规定来确定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 协商结果优先：

   • 在开庭前，如果双方能够达成协商解决，那么诉讼费的承担问题首先应当遵循双方的协商结果。这是基于民事诉讼中的处分原则，即当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。因此，如果双方协商一致由被告承担诉讼费，那么这一约定是有效的，双方应当遵守。

2. 法律规定为辅：

   • 如果双方没有就诉讼费的承担问题达成协商一致，那么就需要依据相关法律规定来确定。根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条：“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”
   • 这意味着，在协商不成的情况下，诉讼费的承担通常与案件的胜诉败诉情况相关。如果被告败诉，那么被告通常需要承担诉讼费；如果原告败诉，则原告需要承担；如果双方部分胜诉部分败诉，则法院会根据具体情况决定各自承担的诉讼费数额。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如原告撤诉或双方达成和解协议等，诉讼费的承担也可能有所不同。例如，如果原告撤诉，法院可能会根据具体情况决定是否退还部分或全部诉讼费；如果双方达成和解协议，也可以在协议中约定诉讼费的承担问题。

建议：

• 在开庭前协商解决时，双方应当就诉讼费的承担问题进行明确约定，以避免后续争议。
• 如果协商不成，建议咨询专业律师（即我，潘理华律师，专注于知识产权、建设工程、行政诉讼领域），了解相关法律规定和案件具体情况，以便更好地维护自己的合法权益。
• 在诉讼过程中，双方应当积极配合法院的工作，遵守诉讼程序，以便案件能够得到公正、高效的审理。

可能后果：

• 如果双方未就诉讼费承担问题达成协商一致，且法院最终判决由被告承担诉讼费，但被告拒不履行，那么原告可以向法院申请强制执行，要求被告支付诉讼费。
• 如果双方在协商过程中存在欺诈、胁迫等情形，导致协商结果不公平，那么受损方可以向法院申请撤销该协商结果，并重新确定诉讼费的承担问题。