针对您提出的“农村土地纠纷政府调解后对方既不诉也不认输怎么办”这一问题，我的结论如下：

1. 明确调解协议的法律效力：

   • 政府调解本身并不直接产生法律强制执行力，除非双方在调解过程中达成了书面调解协议，并且该协议符合《人民调解法》等相关法律法规的规定，即双方自愿、平等、合法地达成协议，且不违反法律、行政法规的强制性规定和社会公共利益。
   • 如果调解协议具备上述法律效力，那么该协议对双方均具有约束力。若对方不履行协议内容，您可以依据该协议向人民法院提起诉讼，要求对方履行协议或承担违约责任。

2. 考虑对方不诉也不认输的可能原因：

   • 对方可能对调解结果不满意，但出于各种原因（如成本、时间等）选择不提起诉讼。
   • 对方可能认为调解协议对其不利，试图通过拖延或拒绝履行来迫使您做出让步。
   • 对方可能对法律程序不了解，误以为不诉就意味着无需承担任何责任。

3. 采取进一步措施：

   • 沟通协商：首先尝试与对方进行友好沟通，了解其不履行协议的具体原因，并寻求双方都能接受的解决方案。
   • 发送律师函：如果沟通无果，您可以考虑委托律师向对方发送律师函，明确告知其不履行协议的法律后果，并敦促其尽快履行。
   • 提起诉讼：若对方仍拒绝履行，您可以依据调解协议向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，您需要提供调解协议、相关证据等材料，以证明对方的不履行行为及您的合法权益。
   • 申请强制执行：如果法院判决对方履行协议或承担违约责任，而对方仍不履行，您可以向法院申请强制执行，通过法律手段强制对方履行义务。

4. 注意事项：

   • 在整个过程中，务必保留好所有与调解、沟通、诉讼相关的证据材料，以备不时之需。
   • 遵循法律程序，不要采取过激或非法手段来解决问题，以免给自己带来不必要的法律风险。

如果您在处理此类纠纷时遇到任何困难或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。