在挪用公款案件中，对于公款大部分归个人使用、小部分用于赌博的情况，认定是归个人使用还是用于非法活动，需结合具体事实和法律规定进行综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、法律规定的角度
根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，挪用公款罪中的“归个人使用”和“用于非法活动”是两种不同的情形，具有不同的法律后果。
归个人使用：通常指的是将公款用于个人消费、投资、偿还个人债务等非公务活动。这种情形下，挪用公款的行为主要侵犯了公款的占有、使用和收益权，以及国家对公款的管理制度。
用于非法活动：则指的是将公款用于赌博、走私、贩毒等违法犯罪活动。这种情形下，挪用公款的行为不仅侵犯了公款的占有、使用和收益权，还直接参与了违法犯罪活动，社会危害性更大。
二、事实认定的角度
在具体案件中，认定公款是归个人使用还是用于非法活动，需要依据以下事实进行综合判断：
公款的使用目的：如果公款主要用于个人消费、投资等非公务活动，即使有小部分用于赌博等非法活动，也应倾向于认定为归个人使用。反之，如果公款主要用于赌博等非法活动，即使有小部分用于个人消费等，也应倾向于认定为用于非法活动。
公款的使用比例：虽然使用比例不是绝对标准，但在一定程度上可以反映公款的主要使用目的。如果大部分公款用于个人使用，小部分用于非法活动，且非法活动并非挪用公款的主要目的，那么可以认定为归个人使用。反之，如果大部分公款用于非法活动，那么应认定为用于非法活动。
挪用公款的行为人的主观意图：行为人的主观意图也是认定公款使用性质的重要因素。如果行为人主观上主要是为了个人使用而挪用公款，即使有小部分用于非法活动，也应认定为归个人使用。如果行为人主观上主要是为了进行非法活动而挪用公款，那么应认定为用于非法活动。
三、法律后果的角度
归个人使用：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。在归个人使用的情形下，如果未用于非法活动，那么量刑时可能会相对较轻。
用于非法活动：同样根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款用于非法活动的，不受“数额较大”和“超过三个月未还”的限制，即只要挪用公款用于非法活动，就构成挪用公款罪。此外，由于用于非法活动的社会危害性更大，因此在量刑时通常会相对较重。
四、具体建议
收集证据：在案件处理过程中，应尽可能收集能够证明公款使用目的、比例以及行为人主观意图的证据，如银行转账记录、证人证言、行为人供述等。
咨询专业律师：由于挪用公款案件涉及复杂的法律问题和事实认定，建议行为人或其家属及时咨询专业律师，以便更好地了解案件性质、法律后果以及可能的辩护策略。
积极配合调查：在案件调查过程中，行为人应积极配合相关部门的调查工作，如实陈述事实、提供证据，以便更好地维护自己的合法权益。
综上所述，对于挪用公款大部分归个人使用、小部分用于赌博的情况，认定是归个人使用还是用于非法活动需结合具体事实和法律规定进行综合判断。如果你或你身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。