虚开发票与逃税在法律上均属于严重的违法犯罪行为，但两者在定义、行为方式、危害范围、法律后果等方面存在显著差异。 以下是对这两者的详细比较：
定义与行为方式
虚开发票：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开发票包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等行为。这些行为通常涉及虚构交易、虚增金额等手段，开具与实际经营业务情况不符的发票。虚开发票不仅违反了发票管理制度，还可能导致国家税收流失，并可能引发一系列经济犯罪，如骗取出口退税等。
逃税：逃税是纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税义务的行为。这包括伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证；在帐簿上多列支出或者不列、少列收入；经税务机关通知申报而拒不申报；进行虚假的纳税申报等手段。逃税的主要目的是逃避缴纳税款，直接减少国家财政收入。
危害范围和程度
虚开发票：虚开发票的危害范围广泛，具有很强的扩散性和传导性。它可能在多个企业、行业间流转，支持一系列经济犯罪，扰乱经济秩序。虚开发票不仅帮助企业或个人偷逃税款，还可能引发骗取出口退税等关联犯罪，造成国家税收大量流失。此外，虚开发票涉及多个环节和当事人，形成复杂犯罪链条，增加查处难度。
逃税：逃税的危害相对集中在实施主体自身，通常是单个企业或个人通过隐瞒收入、虚报支出等手段直接逃税。虽然逃税也减少了国家财政收入，但其对其他市场主体的直接影响较局限，主要危害在于损害了国家的税收征管制度和国家财产所有权。
法律后果与制裁
虚开发票：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条及第二百零五条之一，虚开发票的法律制裁严厉。根据虚开的税款数额大小，可处三年以下有期徒刑至无期徒刑，并处罚金或没收财产。单位犯罪还需对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。对于虚开普通发票，情节严重的，也将受到相应的刑事处罚。
逃税：根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条，逃税数额较大且占应纳税额一定比例以上的，处三年以下有期徒刑至七年以下有期徒刑，并处罚金。但值得注意的是，逃税罪存在初犯免责条款。经税务机关追缴后补缴税款及滞纳金，并已受行政处罚的，可不予追究刑事责任（当然，也存在例外情形，如五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外）。
综合判断与建议
在具体案件中，哪种行为更“严重”需结合涉案金额、实际损失、行为人主观故意等多种因素综合判断。然而，从整体来看，虚开发票因其广泛的危害性、复杂的犯罪链条以及更为严厉的法律制裁，通常被视为比逃税更为严重的违法行为。
对于企业和个人而言，应严格遵守税收法规和发票管理制度，避免涉及虚开发票和逃税等违法犯罪行为。一旦发现自身存在相关风险或问题，应及时向税务机关报告并配合调查处理，以减轻法律后果和损失。
总结来说，虚开发票与逃税虽都是违反税法的行为，但虚开发票在性质、危害范围及法律制裁的严厉性上往往更为严重。 因此，企业和个人应高度重视并加强防范与打击力度，确保自身合法合规经营。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。