在招投标法处罚中，若项目流标导致没有合同金额，处罚的确定确实需要依据其他相关因素来进行。核心结论是：即使没有合同金额，监管部门仍可根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素，依法对违法行为人进行处罚。具体来说，可以从以下几个角度进行分析：

1. 依据违法行为性质处罚：

   • 招投标法中规定了多种违法行为，如串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标等。这些违法行为的处罚并不完全依赖于合同金额，而是根据违法行为的性质、情节以及造成的后果来判定。
   • 例如，对于串通投标的行为，即使项目流标没有合同金额，监管部门仍可以依据招投标法的相关规定，对违法行为人处以罚款、没收违法所得、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格等处罚。

2. 参考项目预算或估算金额：

   • 在项目流标的情况下，虽然合同金额不存在，但项目通常会有预算或估算金额。这个金额可以作为监管部门判断违法行为严重程度的一个参考。
   • 监管部门可以根据项目的预算或估算金额，结合违法行为的性质、情节等因素，综合确定处罚的力度。

3. 考虑违法行为的后果：

   • 违法行为的后果也是确定处罚的重要因素之一。即使项目流标没有合同金额，但如果违法行为导致了其他严重后果，如损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益等，监管部门仍可以依法对违法行为人进行严厉处罚。

4. 具体处罚条款的适用：

   • 招投标法中明确规定了各种违法行为的处罚条款。在处理流标项目的违法行为时，监管部门应依据具体条款，结合违法行为的实际情况，依法进行处罚。
   • 例如，对于弄虚作假骗取中标的行为，招投标法规定可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。在项目流标的情况下，监管部门可以依据该条款的精神，结合项目预算或估算金额以及违法行为的情节等因素，确定具体的罚款数额。