结论概述：擅自更换或伪造承运人集装箱封条的行为，可能涉及民事侵权、行政违法乃至刑事犯罪，具体法律责任需根据行为性质、后果及法律规定综合判断。以下从民事、行政、刑事三个角度详细分析。

一、民事法律责任

1. 违约责任：

   • 若租赁合同中明确约定了集装箱封条的使用、保管及更换规则，擅自更换或伪造封条可能构成违约。根据《民法典》合同编的相关规定，违约方需承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
   • 示例：若因伪造封条导致货物丢失或损坏，承租人可能需向出租人赔偿因此产生的直接经济损失。

2. 侵权责任：

   • 擅自更换或伪造封条可能侵犯承运人或货主的财产权或知情权。根据《民法典》侵权责任编，侵权人需承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等侵权责任。
   • 示例：若因伪造封条导致货物被误提或错运，承运人或货主有权要求侵权人赔偿因此产生的额外费用或损失。

二、行政法律责任

1. 违反海关监管规定：

   • 集装箱封条是海关监管的重要手段之一，擅自更换或伪造可能违反海关监管规定。根据《海关法》及相关行政法规，海关可对违法行为人处以罚款、没收违法所得等行政处罚。
   • 示例：若因伪造封条逃避海关监管，海关可依法对违法行为人处以罚款，并可能没收涉案货物。

2. 违反交通运输管理规定：

   • 若擅自更换或伪造封条的行为发生在交通运输过程中，且违反了交通运输管理规定，交通运输主管部门可依法对违法行为人进行处罚。
   • 示例：若因伪造封条导致运输安全受到威胁，交通运输主管部门可责令改正，并可能处以罚款。

三、刑事法律责任

1. 破坏交通设施罪或盗窃罪（视具体情况而定）：

   • 若擅自更换或伪造封条的行为严重破坏了交通设施的安全或导致了货物的被盗，可能构成破坏交通设施罪或盗窃罪。根据《刑法》的相关规定，犯罪人需承担刑事责任，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
   • 示例：若因伪造封条导致货物被盗，且盗窃数额较大，犯罪人可能面临有期徒刑及罚金的刑事处罚。

2. 伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪：

   • 若伪造的封条上印有公司、企业等单位的印章，且该行为达到了一定的严重程度，可能构成伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。根据《刑法》的相关规定，犯罪人需承担刑事责任。
   • 示例：若伪造的封条上印有承运人的公章，且该行为被用于非法目的，犯罪人可能面临刑事处罚。

法律建议

1. 严格遵守合同约定和法律规定：在租赁合同中明确集装箱封条的使用、保管及更换规则，并严格遵守相关规定，避免擅自更换或伪造封条。
2. 加强内部管理：建立健全的内部管理制度，加强对集装箱封条的管理和监督，确保封条的真实性和有效性。
3. 及时咨询专业律师：若因擅自更换或伪造封条引发纠纷或面临法律责任，应及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，并寻求合法的解决途径。

进一步思考：在实际操作中，擅自更换或伪造承运人集装箱封条的行为可能涉及多个法律领域和复杂的法律关系。因此，在处理此类纠纷时，需综合考虑各种因素，包括行为性质、后果、法律规定及合同约定等。如有具体法律问题，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律分析和建议。