结论概述：结合新闻背景，多家中小银行因“返利吸存”“不当吸收存款”等违法违规行为被处以百万元级罚单，这反映了监管部门对银行违规揽储行为的严厉打击态度。从法律程序合规性角度看，若监管部门在执法过程中严格遵循了相关法律法规规定的程序，包括立案、调查取证、告知陈述申辩权、作出处罚决定等，则其执法程序是合规的。以下从多个角度进行详细分析：

一、监管部门执法程序的法律依据

1. 《中华人民共和国行政处罚法》：该法规定了行政处罚的种类、设定、实施机关、管辖和适用、决定程序以及执行程序等，是监管部门对银行等金融机构进行行政处罚的基本法律依据。
2. 《商业银行法》及相关监管规定：如《商业银行负债质量管理办法》等，这些规定明确了商业银行在吸收存款等负债业务方面的合规要求，以及违规行为的法律责任。

二、监管部门执法程序的具体步骤

1. 立案：监管部门在发现银行存在违规揽储行为后，会依法进行立案，启动调查程序。
2. 调查取证：监管部门会组织调查人员对银行的违规行为进行调查取证，包括查阅相关文件、询问相关人员等，以收集足够的证据来支持处罚决定。
3. 告知陈述申辩权：在作出处罚决定前，监管部门会告知银行其享有的陈述申辩权，银行可以在规定时间内提出陈述申辩意见。
4. 作出处罚决定：在充分考虑银行的陈述申辩意见后，监管部门会依法作出处罚决定，并送达银行。
5. 执行处罚决定：银行在收到处罚决定后，应依法履行处罚决定，如缴纳罚款等。

三、新闻背景中监管部门执法程序的合规性分析

1. 从新闻背景看，监管部门对网商银行、泉州银行、浙江民泰商业银行等银行的处罚均是基于其违规揽储行为。这些行为违反了《商业银行法》及相关监管规定，监管部门有权对其进行处罚。
2. 监管部门在处罚过程中，应严格遵循了《行政处罚法》及相关监管规定中的程序要求。虽然新闻背景中未详细描述处罚的具体程序，但根据一般行政处罚程序和监管实践，可以合理推断监管部门在处罚过程中遵循了法定程序。
3. 若银行对处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。这进一步保障了银行在处罚过程中的合法权益，也体现了监管部门执法程序的公正性和透明性。

四、对中小银行的合规建议

1. 加强合规意识：中小银行应充分认识到合规经营的重要性，加强内部合规管理，确保各项业务活动符合法律法规和监管要求。
2. 完善内部控制体系：建立健全内部控制体系，加强对揽储等关键业务环节的监督和管理，防止违规行为的发生。
3. 积极应对监管检查：在面对监管部门的检查时，中小银行应积极配合，如实提供相关资料和信息，确保检查工作的顺利进行。

五、热点事件延伸思考

1. 监管部门对银行违规揽储行为的严厉打击，有助于维护金融市场的稳定和秩序。这提醒其他银行应引以为戒，加强合规管理，避免类似违规行为的发生。
2. 中小银行在揽储竞争日趋激烈的背景下，应寻求差异化、特色化的发展路径。通过提供更优质的产品和服务来吸引客户，而不是依赖违规手段来揽储。

综上所述，从法律程序合规性角度看，若监管部门在执法过程中严格遵循了相关法律法规规定的程序，则其执法程序是合规的。中小银行应加强合规意识，完善内部控制体系，积极应对监管检查，以实现稳健经营和可持续发展。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。