违法建设不一定由镇政府处罚。具体由哪个行政机关进行处罚，需要根据违法建设的性质、情节以及相关法律法规来确定。
执法权的范围和层级：
- 在我国，不同层级的行政机关具有不同的执法权。对于违法建设，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门通常是主要的执法机关，负责查处违反城乡规划的建设行为。
- 镇政府虽然作为基层行政机关，但其执法权相对有限，主要集中在与基层群众生活密切相关、日常性、非专业技术性强的领域。对于专业性强、复杂程度高的执法事项，如违法建设的查处，通常需要由县级以上行政机关来负责。
特殊情况的考虑：
- 在某些特殊情况下，如乡镇规划区内的违法建设，镇政府可能会根据相关法律法规的授权或委托，承担一定的查处职责。但这并不意味着所有违法建设都由镇政府处罚，而是需要根据具体情况来判断。
法律建议：
- 如果您面临违法建设的问题，建议首先咨询当地的城乡规划主管部门或相关行政机关，了解具体的执法程序和法律规定。
- 同时，您也可以咨询专业律师，以便更全面地了解自己的权利和义务，以及可能面临的法律后果。
综上所述，违法建设的处罚机关并不是固定的镇政府，而是需要根据违法建设的性质、情节以及相关法律法规来确定。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。