结论：公司创立初期是否设立董事会，主要取决于公司的类型和规模，并非所有公司都必须设立。

详细分析：

1. 股份有限公司：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的规定，股份有限公司因其规模较大、股东众多，必须设立董事会。董事会负责公司的重大决策和管理，确保公司运营的规范性和科学性，保护股东利益。

2. 有限责任公司：

   • 常规情况：对于一般的有限责任公司，虽然法律并未强制要求必须设立董事会，但通常建议设立，以便更好地进行公司治理和决策。董事会成员通常为三人至十三人，负责重大事项的决策。
   • 特殊情况：对于股东人数较少或规模较小的有限责任公司，法律允许不设董事会，而设一名执行董事。执行董事可以兼任公司经理，其职权由公司章程具体规定。这种安排降低了小型公司的管理成本和复杂度，提高了运营效率。
   • 职工代表：若有限责任公司职工人数三百人以上，除依法设监事会并有公司职工代表的外，其董事会成员中应当有公司职工代表。其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表，这些代表由公司职工通过民主选举产生。

3. 一人有限责任公司：

   • 一人有限责任公司由于只有一个股东，决策相对集中高效，因此没有强制要求设立董事会。股东可以直接参与经营管理，无需通过董事会进行决策。

4. 国有独资公司：

   • 国有独资公司因其特殊性质，必须设立董事会。董事会成员由国有资产监督管理机构委派，同时确保职工代表通过职工代表大会选举产生，以实现国有资产的有效监管和公司规范运营。

法律建议：

• 考虑公司类型和规模：在决定是否设立董事会时，公司应首先考虑自身的类型和规模。对于股份有限公司和规模较大的有限责任公司，建议设立董事会以确保公司治理的规范性和科学性。对于股东人数较少或规模较小的有限责任公司，可以考虑设立执行董事以简化治理结构。
• 明确职权和责任：如果决定设立董事会，公司应明确董事会的职权和责任，包括召集股东会、执行股东会决议、决定公司经营计划和投资方案等。同时，应制定公司章程，规定董事会的组成、职权和议事规则等。
• 考虑职工代表：对于符合条件的有限责任公司，应考虑在董事会中设置职工代表，以增强员工参与公司治理的代表性，促进公司的和谐稳定发展。

后续行动建议：

• 如果您在决定是否设立董事会方面仍有疑问，或者需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。我可以根据您的公司类型和规模，为您提供更详细的法律分析和建议。
• 在设立董事会或执行董事后，公司应确保相关决策和管理的合法性和合规性，避免违反法律法规和公司章程的规定。如有需要，我可以为您提供相关的法律培训和指导。