关于骑共享电动自行车不能载人的法律法规，结论前置如下：
全国性规定：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，电动自行车在城市市区道路上一般不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下儿童；在其他道路上载人不得超过一人。同时，电动轻便摩托车明确禁止载人，电动摩托车则只能搭载一名成年人。
地方性规定：由于各地实际情况不同，对电动车载人的具体规定可能存在差异。例如，有些地方可能进一步明确允许搭载儿童的年龄范围或其他细节要求。
详细分析：
一、全国性规定概览
- 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》：
- 第七十一条虽未直接提及非机动车载人规定，但结合第七十二条对驾驶电动自行车年龄的要求（必须年满16周岁），可以间接推断出对载人行为有一定的限制。更重要的是，该条例明确规定了电动自行车在城市市区道路上的载人限制，即一般不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下儿童；在其他道路上载人不得超过一人。
- 第五十五条则针对机动车载人进行了规定，其中明确指出摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。由于电动轻便摩托车和电动摩托车属于机动车范畴，因此这一规定同样适用于它们。
二、地方性规定差异
- 不同地区对电动车载人的具体规定可能存在差异。例如，有些城市可能规定电动自行车在城市道路上完全不得载人，无论是否安装有固定安全座椅；而有些城市则可能允许搭载一名儿童，但限制儿童的年龄或身高。
- 因此，在实际操作中，驾驶员应密切关注当地出台的交通安全法规细则，并严格遵守相关规定。
三、骑共享电动自行车的特殊考虑
- 共享电动自行车作为一种新兴的交通工具，其使用和管理也受到相关法律法规的约束。由于共享电动自行车通常设计为单人骑行，因此很多平台在用户协议中明确禁止载人行为。
- 此外，即使某些共享电动自行车安装有固定安全座椅，驾驶员也应谨慎考虑载人行为的安全性和合法性。因为不同地区的法规可能对载人行为有不同的限制和要求。
四、法律责任与后果
- 违反电动车载人规定的，交管部门将依法进行处罚。处罚措施可能包括罚款、扣分等，具体金额和扣分情况依据地区差异而定。
- 更重要的是，违规载人行为可能带来严重的安全隐患，导致交通事故的发生。因此，驾驶员应严格遵守载人规定，确保自己和他人的安全。
建议与总结：
- 作为电动车驾驶员和乘客，应详细了解并遵守《道路交通安全法》及其相关法规中关于电动车载人的规定。
- 在使用共享电动自行车时，应特别注意平台的使用协议和当地法规的要求，避免违规载人行为带来的法律后果和安全隐患。
- 如果对当地法规或共享电动自行车的使用协议有任何疑问，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律解答和建议。