结论：盗用别人营业执照，即使没有盈利，也属于违法行为，可能会面临行政处罚，情节严重的还可能构成刑事犯罪。以下是对此问题的详细分析：
一、行政处罚
法律依据：
- 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十七条：“伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”
- 同时，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十八条：“市场主体伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。”
处罚内容：
- 盗用营业执照的行为，即使没有盈利，也构成了对营业执照的非法使用，因此可能会受到上述法规规定的行政处罚，包括罚款和吊销营业执照等。
二、刑事犯罪（情节严重时）
法律依据：
- 如果盗用营业执照的行为情节严重，可能构成《中华人民共和国刑法》中的相关犯罪，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“盗用营业执照”，但根据营业执照的性质（属于国家机关颁发的证件），以及盗用行为的严重性，有可能被认定为相关犯罪。
犯罪构成与处罚：
- 犯罪构成：需要满足伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的构成要件，包括主观上的故意和客观上的行为（如伪造、变造、买卖等）。
- 处罚：如果构成犯罪，将根据《中华人民共和国刑法》的相关规定进行处罚，可能包括有期徒刑、拘役、管制或罚金等。
三、其他法律后果
民事赔偿：
- 如果盗用营业执照的行为给原营业执照持有人造成了经济损失，原持有人还有权要求盗用者进行民事赔偿。
信用记录受损：
- 盗用营业执照的行为还可能对盗用者的个人或企业信用记录造成负面影响，影响其未来的商业活动和融资能力。
四、建议
立即停止盗用行为：
- 如果您或您认识的人正在盗用别人的营业执照，应立即停止这种行为，以避免进一步的法律后果。
主动配合调查：
- 如果已经被相关部门调查或发现盗用行为，应主动配合调查，如实说明情况，以争取从轻或减轻处罚。
寻求法律帮助：
- 如果您对盗用营业执照的法律后果有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。
总之，盗用别人营业执照是一种严重的违法行为，即使没有盈利也可能面临行政处罚和刑事犯罪的风险。因此，我强烈建议您遵守法律法规，不要从事任何非法活动。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。