针对您提出的“总承包人可以做发包人吗合法吗”这一问题，我们需要从法律的角度进行详细分析。
首先，我们要明确总承包人和发包人的法律定义及其角色：
总承包人：在建设工程领域，总承包人是指与发包人签订建设工程合同，负责整个工程项目的建设、管理、协调等工作的单位。总承包人通常需要具备相应的资质和能力，以确保工程建设的顺利进行。
发包人：发包人是指提出工程建设需求，并与总承包人签订建设工程合同，支付工程款项的单位或个人。发包人拥有选择总承包人、确定工程范围、监督工程质量等权利。
接下来，我们分析总承包人是否可以成为发包人：
法律角度：从法律上讲，总承包人本身并不直接具备成为发包人的资格，因为发包人和总承包人是基于建设工程合同而形成的两种不同角色。然而，这并不意味着总承包人不能参与其他工程项目的发包工作。如果总承包人具备相应的资质和能力，并且符合相关法律法规的规定，它完全可以在其他工程项目中作为发包人出现，但这与它作为当前工程项目的总承包人身份是独立的。
实际操作角度：在实际操作中，总承包人通常不会同时作为同一工程项目的发包人。这是因为这样做可能会导致利益冲突、责任不清等问题，不利于工程项目的顺利进行。但是，总承包人可以在完成当前工程项目后，作为发包人参与其他工程项目的招标和发包工作。
合法分包与转包的区别：此外，我们需要明确合法分包与转包的区别。合法分包是指总承包人在经发包人同意后，将部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质条件的分包人。而转包则是指承包单位在承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程或肢解后的部分工程转给他人的行为。法律明确禁止转包行为，但允许合法分包。
综上所述，总承包人本身并不直接具备成为同一工程项目发包人的资格，但它可以在其他工程项目中作为发包人出现（如果具备相应资质和能力）。同时，总承包人在当前工程项目中应严格遵守相关法律法规的规定，不得进行违法转包行为，但可以在符合法定条件下进行合法分包。
因此，针对您的问题，答案是：总承包人不能直接成为同一工程项目的发包人，但可以在其他工程项目中作为发包人（如果具备相应资质和能力），并且应遵守相关法律法规关于分包和转包的规定。