村民建房违规的立案，通常涉及行政处罚立案或刑事立案两种情形，具体立案方式及程序如下：

1. 行政处罚立案

   • 立案主体：主要由县级以上人民政府土地行政主管部门（如自然资源局）或乡镇人民政府负责。
   • 立案条件：发现村民存在未经批准擅自建房、超出批准范围建房、占用耕地建房等违反土地管理法律、法规的行为。
   • 立案程序：
     • 调查取证：相关部门接到举报或自行发现违规建房行为后，应立即展开调查，收集证据，包括现场勘查记录、照片、询问笔录等。
     • 审查决定：根据调查结果，审查是否构成违规建房行为，并决定是否立案。若决定立案，应制作立案呈批表，报经部门负责人批准。
     • 告知权利：立案后，应告知当事人有权进行陈述和申辩，并听取当事人的意见。
     • 处罚决定：根据调查结果和当事人陈述、申辩情况，依法作出行政处罚决定，如责令停止建设、限期拆除、罚款等。

2. 刑事立案

   • 立案主体：公安机关。
   • 立案条件：村民建房违规行为若涉嫌构成犯罪，如非法占用农用地罪等，公安机关应依法立案侦查。
   • 立案程序：
     • 接受报案：公安机关接到报案、控告、举报或自首材料后，应立即进行审查。
     • 初步调查：对报案材料进行初步调查，判断是否符合刑事立案条件。
     • 立案决定：若认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，应制作立案决定书，报经县级以上公安机关负责人批准后立案。
     • 侦查活动：立案后，公安机关应依法进行侦查，收集证据，查明犯罪事实，并采取必要的强制措施。

在立案过程中，需注意以下事项：

• 证据收集：无论是行政处罚立案还是刑事立案，证据收集都是关键。应确保收集的证据真实、合法、有效，能够证明违规建房行为的存在。
• 程序合法：立案过程应严格遵守法定程序，确保当事人的合法权益不受侵害。如应告知当事人有权进行陈述和申辩，听取当事人的意见等。
• 法律适用：在立案和处罚过程中，应准确适用相关法律法规，确保处罚的合法性和合理性。