关于“土地的第一承包人是谁”的问题，结论前置如下：

1. 在家庭联产承包责任制下，土地的第一承包人通常是集体经济组织内的农户或家庭。这一制度始于20世纪80年代初期，具体在1983年前后开始实施，并持续到1997年。在此期间，土地按照人口或劳动力比例分配到农户手中，由农户自主经营、自负盈亏。

详细分析：

• 历史背景与制度起源： 农村土地改革的序幕于1978年由安徽凤阳小岗村率先拉开，通过实行“大包干”政策，为后续的全面改革奠定了基础。随后，家庭联产承包责任制逐渐在全国范围内推广，成为农村土地经营制度的主要形式。

• 土地承包的实施与承包人确定： 在家庭联产承包责任制下，土地的所有权仍归集体所有，而农户则获得了土地的经营权和使用权。土地的第一承包人，即最初获得土地承包经营权的农户或家庭，是根据集体经济组织内的成员资格和土地分配政策来确定的。通常，这些农户或家庭会按照人口或劳动力比例获得相应面积的土地，并签订土地承包合同，明确双方的权利和义务。

• 土地承包期限与续包： 第一次土地承包期确定为15年，从1983年前后开始，至1997年结束。承包期满后，根据国家的政策调整，农户有权继续承包土地，即续包。续包的条件和程序通常由集体经济组织或相关政府部门制定，并会考虑到农户的承包经营情况、土地利用状况以及国家政策导向等因素。

• 法律建议与注意事项：

  • 对于涉及土地承包的具体法律问题，如承包合同的签订、履行、变更或解除等，建议农户或家庭仔细阅读土地承包合同和相关法律法规，确保自身权益不受损害。
  • 如果农户或家庭在土地承包过程中遇到纠纷或问题，可以寻求当地农业部门、农村土地承包仲裁委员会或法院的帮助，以维护自身合法权益。
  • 随着国家政策的不断完善和调整，土地承包制度也在不断发展变化。因此，农户或家庭应密切关注国家相关政策法规的变化，及时了解土地承包制度的最新动态。

总结： 土地的第一承包人通常是集体经济组织内的农户或家庭，他们根据土地分配政策获得土地承包经营权，并签订土地承包合同明确双方的权利和义务。对于涉及土地承包的具体法律问题或纠纷，建议农户或家庭仔细阅读相关法律法规和合同条款，并寻求专业法律帮助以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。