扣押、查封、冻结财产并不属于限制财产流转的行政处罚，而是属于行政强制措施。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政处罚与行政强制措施的区别

1. 行政处罚：

   • 定义：行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法给予的制裁。
   • 目的：主要是惩罚违法行为，维护社会秩序和公共利益。
   • 种类：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。

2. 行政强制措施：

   • 定义：行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
   • 目的：主要是为了预防、制止或控制违法行为或危险状态，保障行政管理的顺利进行。
   • 种类：包括限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款等。

二、扣押、查封、冻结财产的性质

扣押、查封、冻结财产是行政机关在特定情况下，为了保障行政管理的顺利进行，防止违法行为人转移、隐匿或毁损财物，而依法对财物实施的暂时性控制措施。这些措施并不直接对违法行为人进行制裁，而是为了确保后续行政处罚或行政强制执行的顺利进行。因此，它们属于行政强制措施的范畴，而非行政处罚。

三、法律后果与救济途径

1. 法律后果：

   • 行政强制措施的实施可能会对当事人的财产权益造成一定影响，但这种影响是暂时的，且是为了保障行政管理的顺利进行。
   • 如果行政强制措施实施不当或违法，当事人有权依法寻求救济。

2. 救济途径：

   • 当事人对行政强制措施不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   • 在行政复议或行政诉讼过程中，当事人可以要求行政机关撤销或变更违法的行政强制措施，并可以要求行政机关赔偿因违法实施行政强制措施而造成的损失。

四、实际应用中的注意事项

1. 行政机关在实施扣押、查封、冻结财产等行政强制措施时，必须严格遵守法定程序，确保措施的合法性和合理性。
2. 当事人在面对行政强制措施时，应积极了解自己的权利和义务，依法寻求救济，维护自己的合法权益。

总结来说，扣押、查封、冻结财产并不属于限制财产流转的行政处罚，而是行政强制措施。如果你对行政强制措施或行政处罚有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。