申请表和协议书在符合一定条件下可以算作合同。下面我将从不同角度为你详细分析：
合同的基本构成要素
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。一个有效的合同通常需要包含以下几个基本要素：
- 双方当事人的意思表示一致：即合同双方就合同的主要条款达成共识。
- 具有明确的标的：即合同所指向的具体事物或行为，如商品买卖、服务提供等。
- 具备合法形式：虽然大多数合同并不要求特定的形式，但某些特定类型的合同（如不动产买卖合同）可能需要书面形式或其他特定形式。
申请表和协议书与合同的关系
申请表：
- 一般情况：申请表通常是单方面提出的，用于表达某种意愿或请求，如求职申请、入学申请等。它本身并不构成合同，因为它缺乏双方当事人的意思表示一致这一关键要素。
- 特殊情况：如果申请表在提交后，得到了对方的明确接受，并且双方就申请表中的内容达成了共识，那么在这种情况下，申请表及其后续的确认或接受行为可以共同构成一个合同。
协议书：
- 一般情况：协议书通常是双方或多方当事人就某一事项或交易达成的共识，并书面记录下来的文件。它更接近于合同的定义，因为协议书通常包含了双方当事人的意思表示一致、明确的标的以及（如果需要的话）合法形式。
- 视为合同的情况：如果协议书具备了合同的所有基本要素，并且双方当事人已经签字或盖章确认，那么这份协议书就可以被视为一个有效的合同。
实际应用中的判断
在实际应用中，判断申请表或协议书是否构成合同，需要综合考虑多个因素，包括但不限于：
- 双方当事人的意图：是否都希望将这份文件作为合同来执行。
- 文件的内容：是否包含了合同的所有基本要素，如双方当事人的信息、标的、价格、履行方式等。
- 双方的签字或盖章：是否都有明确的签字或盖章，以表示对文件内容的认可和接受。
建议
- 明确意图：在签署任何文件之前，确保你清楚自己的意图，并了解对方是否也希望将这份文件作为合同来执行。
- 仔细审查：仔细审查文件的内容，确保它包含了合同的所有基本要素，并且没有遗漏或模糊不清的地方。
- 寻求法律意见：如果你对文件的性质或内容有任何疑问，不妨寻求专业的法律意见，以确保你的权益得到保护。
如果你在处理申请表或协议书时遇到了任何法律问题，或者需要进一步的法律咨询，请随时向我咨询。