未满18岁骑电动车被罚款20元是否合法，需分情况讨论：

1. 若当地法规明确禁止未满16周岁驾驶电动车
   根据《道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁。若当地法规（如地方性法规或规章）进一步明确禁止未满18周岁驾驶电动车，且您未达到法定年龄，则交警的罚款行为合法。20元罚款属于行政处罚中的较低额度，符合《行政处罚法》中“过罚相当”原则。

2. 若当地法规未明确禁止未满18周岁驾驶电动车，但禁止未满16周岁驾驶
   若您已满16周岁但未满18周岁，且当地法规未对16-18周岁群体作出额外限制，则交警的罚款可能缺乏法律依据。此时可要求交警出具处罚依据，或通过行政复议、诉讼途径主张权利。

3. 关键点：年龄与车型的匹配性

   • 若驾驶的是电动自行车（时速≤25km/h，整车质量≤55kg），需年满16周岁；
     
   • 若驾驶的是电动摩托车（时速＞25km/h），需持有摩托车驾驶证（通常需年满18周岁）。
     若车型与年龄不匹配（如未满16周岁驾驶电动摩托车），罚款合法性更高。

建议行动：

• 核实当地电动车管理法规（可通过政府官网或交警部门查询）；
  
• 若对处罚有异议，可要求交警说明具体违法条款，或申请行政复议；
  
• 家长需加强对未成年人的交通安全教育，避免因违法驾驶承担行政或民事责任。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律适用问题。