狗叫扰民，即便狗有狗证，也是不合法的行为。这一结论主要基于以下法律角度的分析：
行政违法角度：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。狗叫扰民，特别是在夜间等休息时段持续大声吠叫，明显属于制造噪声干扰他人正常生活的行为，因此饲养者可能面临警告或罚款的行政处罚。
民事违法角度：
- 狗叫扰民还可能构成对他人生活安宁权的侵害，从而构成民事违法行为。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。如果狗叫扰民导致他人受到损害，如影响休息、工作等，受害人有权要求饲主采取合理措施制止狗的吠叫行为，并承担因此产生的民事责任，包括但不限于赔偿损失。
针对狗叫扰民问题的解决建议：
饲养者责任：
- 饲养者应自觉遵守相关法律法规，合理控制宠物的行为，及时制止狗的吠叫行为，确保不影响他人的正常生活。这不仅是法律义务，也是社会责任的体现。
协商与投诉：
- 受影响的居民可以先与狗主人进行友好协商，寻求解决方案。如果协商不成，可以向所在地的居民委员会或物业管理公司投诉，请求他们协助协调处理。这种方式往往能够更快速地解决问题，同时避免不必要的冲突。
法律途径：
- 如果问题仍未得到解决，受害人可以向公安机关报案，要求依法对饲养者进行行政处罚。在必要时，受害人也可以向法院提起民事诉讼，要求饲养者承担侵权责任。这是维护自身权益的最后手段，也是最有效的手段之一。
理性维权：
- 受害人在维权过程中应保持冷静和理性，避免与狗主人发生冲突或采取过激行为。通过合法途径维护自己的权益，不仅能够更好地解决问题，还能够维护社会的和谐稳定。
总结：狗叫扰民是一个需要全社会共同关注的问题。饲养者应增强法律意识和社会责任感，采取有效措施防止狗叫扰民；同时，受影响的居民也应通过合法途径维护自己的权益。如果你或你身边的人遇到了狗叫扰民的问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供更详细的法律建议和帮助。